Таким образом, наступление 56-й Отдельной армии на Ростов-на-Дону планировалось осуществлять по трем основным направлениям. Создавались две оперативные группы. Восточную оперативную группу в составе 317-й и 353-й стрелковых дивизий, 64-й кавалерийской дивизии и 6-й танковой бригады возглавил генерал-майор А.А. Гречкин. Западной оперативной группой в составе 62-й и 70-й кавалерийских дивизий, 31-й стрелковой дивизии, 13-й и 78-й стрелковых бригад командовал генерал-майор П.М. Козлов. На центральном участке наступали 343-я и 347-я стрелковые дивизии, 230-й полк конвойных войск НКВД и Ростовский стрелковый полк народного ополчения. С учетом условий штурма города и поставленных задач принятые решения следует признать оптимальными. Правильным было и создание более мощной по составу Западной оперативной группы войск 56-й Отдельной армии, имевшей задачу отрезать немцам пути отхода из города в сторону Таганрога.
Несмотря на понесенные потери в материальной части, вооружении и технике в боях за Ростов с 19 по 23 ноября (см. таблицу 2), в сводках по тылу отмечалось, что
Виды имущества — Количество
Винтовки — 9923
Противотанковые ружья — 18
Станковые пулеметы «Максим» — 135
Ручные пулеметы Дегтярева пехотные — 165
Танковые пулеметы Дегтярева — 27
Крупнокалиберные пулеметы Дегтярева—Шпагина 12,7 мм — 3
Пистолеты-пулеметы Дегтярева — 44
Револьверы и пистолеты — 366
50-мм минометы — 63
82-мм минометы — 28
120-мм минометы — 7
45-мм противотанковые пушки — 39
45-мм танковые пушки — 13
76-мм полковые пушки — 19
76-мм дивизионные пушки — 38
76-мм танковые пушки — 7
122-мм гаубицы образца 1910/30 гг. — 9
152-мм гаубицы образца 1909/30 гг. — 19
122-мм корпусные пушки 1931/37 гг. — 4
122-мм гаубицы образца 1938 г. — 4
Легковые автомобили — 14
Грузовые автомобили 1,5 т — 72
Грузовые автомобили 3 т — 34
Спецмашины — 13
Трактора — 71
Танки КВ-1 — 2
Танки Т-34 — 4
Танки Т-26 — 59
Бронеавтомобили БА-10 — 4
Мотоциклы с коляской — 5
Мотоциклы без колясок — 4