Я уже говорил, что правительство России, увлеченное реформами, теряло управление хозяйством страны. Рушились сложившиеся связи между отраслями промышленности и предприятиями. Безразлично относились Гайдар и его команда к положению дел в регионах. В Москву шли письма, запросы, но их, как правило, никто не рассматривал. Тогда в столицу потоком поехали из регионов представители разного уровня, которые месяцами пробивали в московских кабинетах свои вопросы.
Обстановка заставила искать выход, и его нашли. Республики, края и области стали образовывать в Москве свои представительства при федеральных органах власти. Таких представительств в 1992 г. в столице было более полусотни. Работало в Москве и Воронежское представительство. Но возможности его небольшого аппарата были ограниченны, доступа в органы власти оно не имело. Тогда и возникла мысль привлечь к решению воронежских проблем земляков, живущих в Москве, работавших в государственных структурах, занимающихся ныне политикой, бизнесом, общественной деятельностью.
15 июня 1993 г. состоялось собрание учредителей с участием руководства Воронежской области. Было решено создать в Москве общественное объединение: «Землячество „Воронежцы“». Одобрили основные принципы устава, организационную структуру, состав правления. В сентябре устав землячества был зарегистрирован в Минюсте РФ. Состоялось первое общее собрание членов «Землячества „Воронежцы“». В нем приняли участие более двухсот человек. На собрании меня единодушно избрали президентом Воронежского землячества. Так я получил еще одну важную и полезную общественную нагрузку – ведь это расширяло мои связи с родной областью и земляками.
Вернемся к середине 1992 г.
7 июля в Конституционном суде РСФСР возобновилось слушание вопроса, связанного с запретом КПСС на территории России.
Еще в конце мая состоялось заседание суда, на которое было внесено обращение группы депутатов Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 г. «О признании неконституционными указов Президента Б. Ельцина от 23 августа и от 25 августа 1991 г., касающихся запрета КПСС на территории РСФСР и захвата имущества партии», а также от 6 ноября 1991 г. «О деятельности КПСС и КП РСФСР». Позже, 12 мая этого года, в суд поступил иск от депутата О. Румянцева «О неконституционности КПСС и КП РСФСР». Оба эти ходатайства суд принял к рассмотрению, объединив два вопроса.
Попытки представителей КПСС опротестовать такой подход были отвергнуты. Возникли сложные коллизии. Во-первых, кто может представлять сторону КПСС по второму вопросу? В.А. Ивашко и В.А. Купцов заявили, что не имеют полномочий от съезда или Пленума партии, которых нельзя собрать, так как КПСС запрещена. После совещания суд принял решение – предложить представлять КПСС М. Горбачеву, В. Ивашко и В. Купцову, так как они по должности являлись руководителями КПСС и РКП на момент запрета партии.
Начиная с июля по ноябрь 1992 г. Конституционный суд скрупулезно разбирался с так называемым делом КПСС, как его именовали СМИ. На первые два-три заседания меня приглашали, а потом – нет. Председательствовал на суде В.Д. Зорькин.
Сообщение о подготовительной работе суда сделали: В.О. Лучин и А.Л. Кононов. Они изложили суть заявлений сторон.
Затем были заслушаны объяснения сторон. От КПСС и КП РСФСР выступили: В.И. Зоркальцев, С.А. Боголюбов, В.А. Купцов, И.И. Мельников, Г.А. Зюганов и другие. От другой стороны – Г.Э. Бурбулис, С.М. Шахрай, О.Г. Румянцев, а также адвокат А.М. Макаров и другие.
В октябре в качестве свидетелей давали объяснения: Е.К. Лигачев, Н.И. Рыжков, И.К. Полозков, В.М. Фалин. Несмотря на неоднократные вызовы, М.С. Горбачев в суд не явился. Зато А.Н. Яковлев выступил в суде и поглумился над КПСС, обвиняя партию во всех смертных грехах. Говорить мерзости и сочинять пасквили о партии и Советском Союзе он продолжает и поныне.
30 ноября завершился процесс по делу КПСС, длившийся 4,5 месяца. Суд огласил постановление по делу. Смысл принятого решения таков: запрет высших организационных структур КПСС и КП РСФСР соответствует Конституции, что касается первичных территориальных организаций партии, то они имеют право на деятельность в соответствии с законом. Члены КП РСФСР вправе создавать новые руководящие структуры на равных условиях с другими партиями. И дело прекратил.
Вывод. Несмотря на явно пристрастное отношение большинства членов Конституционного суда, их стремление с помощью юридической казуистики оправдать действия Б. Ельцина, они не смогли упразднить компартию. Представители КПСС и КП РСФСР отстояли в суде то, что КПСС и КП РСФСР в целом как политические партии не были признаны неконституционными организациями.
Вскоре во всех областях и регионах России прошли партийные собрания, пленумы, были избраны делегаты на Чрезвычайный съезд КП РСФСР.