После длительной конфронтации с Верховным Советом и Конституционным судом, проведения референдума, на котором менее одной трети избирателей поддержали политику Ельцина, Президент России идет на беспрецедентную акцию – разогнать Верховный Совет. В середине августа он делает заявление о том, что деятельность Верховного Совета РФ угрожает безопасности России.
21 сентября в 20:00 Б. Ельцин выступил по телевидению с обращением к народу. Объявил, что подписал Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе». Заявил, что прекращает деятельность Верховного Совета и съезда народных депутатов, мотивируя это беззаконие стремлением покончить с параличом государственной власти. Назначает на 12 декабря выборы в новый законодательный орган – Федеральное Собрание, состоящее из верхней палаты – Совета Федерации и нижней – Государственной думы. Эти законодательные учреждения должны быть созданы на основе новой Конституции, проект которой, как заявил Б. Ельцин, будет представлен Конституционной комиссией к 12 декабря 1993 г.
Объявляет о досрочных выборах Президента (положения о выборах пока нет вообще). Позже он назначит дату – 12 апреля 1994 г. Распускает аппарат Верховного Совета. Все службы и организации ВС переданы Совету Министров. Войсками МВД блокирует Белый дом, где находятся депутаты Верховного Совета.
Так, 21 сентября 1993 г. в Москве был совершен государственный переворот.
В ночь на 22 сентября собралась сессия Верховного Совета РФ. Она отрешила Президента от должности как нарушившего Конституцию. Исполнение обязанностей Президента возложено на А.В. Руцкого. Он издает указы о замене ряда министров. Срочно собирается Десятый съезд народных депутатов.
По стране проходят митинги. На местах две трети Советов не признают ельцинский указ. Администрации же многих республик, краев и областей – признали. Идет активная обработка населения средствами массовой информации в поддержку действий Президента.
Лидеры основных иностранных государств: США – Клинтон, ФРГ – Коль, Великобритании – Мейджор, Франции – Миттеран выступили в поддержку Ельцина. Народ России в основной массе пассивен.
В структурах власти, среди политиков – дискуссии. Конституционный суд предлагает возвратиться к так называемому «нулевому» варианту: «Президент отменяет Указ, а Верховный Совет – свое решение, и объявляются одновременно перевыборы Верховного Совета и Президента». Ряд центристских партий поддерживает такой выход из «законодательного тупика». Обосновывают это тем, что будущий парламент может быть признан нелегитимным. Считают ошибкой фактическое назначение состава верхней палаты Президентом. Ельцин отметает эти рекомендации. Говорит, что одновременные выборы приведут к безвластию, отвлекут внимание от текущих дел.
23 сентября Белый дом блокирован ОМОНом и войсками МВД. Повод – там полно людей с оружием. Обстановка тревожная. В здании ВС нет света, связи, отключено водоснабжение.
28 сентября Патриарх Алексий II предпринимает попытку – с его участием наладить переговоры. Они начинаются 1 октября в Свято-Даниловом монастыре. Речь идет о поэтапном снятии блокады Дома Советов: дать электричество, тепло, связь. Вывести ОМОН. Собрать оружие у депутатов и защитников Дома.
Съезд народных депутатов отклоняет это предложение. Только полное восстановление функций ВС и законодательное оформление решения о досрочных выборах Парламента и Президента.
3 октября левые силы собирают массовый многотысячный митинг на Октябрьской площади. Более 300 тысяч демонстрантов организуют оттуда шествие по Садовому кольцу. Прорвали милицейское ограждение у Крымского моста, у Зубовской площади, у Смоленской площади. При столкновении с милицией и ОМОНом есть пострадавшие с обеих сторон. Шествие приблизилось к мэрии и Дому Советов. У здания мэрии милиция открыла стрельбу из автоматов в сторону подходившей колонны демонстрантов. Очевидцы говорят – стреляли вверх и по людям. Толпа ринулась в здание мэрии и овладела им. Есть раненые и убитые. Это обстоятельство еще более обострило обстановку.
На площадь у здания Дома Советов стекается около 40 тысяч москвичей. Проходит грандиозный митинг. Призывы Руцкого, Макашова, Хасбулатова идти на штурм Останкино, а затем и Кремля. Автобусами люди направились к Останкино. Там, видимо, ожидали таких действий. Произошло вооруженное столкновение. Погибло много сторонних людей, просто любопытствующих. Телевидение прекратило трансляцию, затем умолкло и радио.
Б. Ельцин в Кремле. Над ним нависла угроза смещения. Он вводит в Москве чрезвычайное положение. Вызывает воинские части и технику Кантемировской и Таманской дивизий.