Постановление, вынесенное коллегиальным органом, рассматривается районным, городским судом по месту нахождения органа
.Постановление, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу или сразу в районный суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
В ст. 30.1 КоАП РФ устанавливается подведомственность тех или иных жалоб судам соответствующей юрисдикции. Она зависит от статуса лица, обжалующего постановление о назначении административного наказания.
Если постановление обжалует юридическое лицо или лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то жалоба подается в арбитражный суд.
Обжалование
осуществляется в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством путем подачи искового заявления с указанием реквизитов. В исковом заявлении должно быть правильно указано наименование арбитражного суда, который должен пересмотреть постановление о назначении административного наказания. Если же исковое заявление (жалоба) подано индивидуальным предпринимателем, то в нем должны быть указаны его фамилия, имя, отчество и почтовый адрес.Все обстоятельства, на которые лица, обжалующие постановление по делу об административном правонарушении, ссылаются, должны быть четко и последовательно изложены в исковом заявлении. В подтверждение каждого обстоятельства необходимо приводить доказательства, а они в свою очередь должны соответствовать требованиям относимости и допустимости.
Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и вынесение решения по ней
Рассмотрение жалобы на постановление об административном правонарушении можно разделить на несколько частей
: подготовительная часть и рассмотрение жалобы по существу , которое означает выяснение обстоятельств, связанных с правовыми последствиями.– назначено ли административное взыскание на основании закона и управомоченным на то органом (должностным лицом);
– был ли соблюден установленный порядок привлечения к административной ответственности;
– допустил ли заявитель нарушение, за которое законодательством установлена административная ответственность;
– виновен ли он в совершении данного правонарушения и какова степень его вины;
– соответствует ли наложенное взыскание тяжести совершенного правонарушения и какова степень его вины;
– учтены ли при этом личность виновного, его семейное и имущественное положение;
– не истекли ли сроки давности для назначения наказания;
– причинен ли имущественный ущерб и в каком размере;
– другие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Процессуальное нарушение влечет отмену постановления не только тогда, когда материалы дела свидетельствуют об ошибочности вывода судьи, должностного лица, коллегиального органа по делу, но и если ставится под сомнение правильность его разрешения. Несущественные процессуальные нарушения не влекут отмены постановления.
Вопрос об отмене постановления вследствие допущенного нарушения процессуального закона решается судьей, должностным лицом, рассматривающими жалобу с учетом конкретных обстоятельств дела.
1) об оставлении постановления без изменения. Если доводы, содержащиеся в жалобе, находятся в противоречии с неопровергнутыми по делу об административном правонарушении доказательствами либо при рассмотрении жалобы не обнаружены основания к отмене или изменению постановления, то постановление остается без изменения, а жалоба без удовлетворения;
2) об изменении постановления. Судья вправе изменить меру наказания с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, степени его вины, имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность;
3) об отмене постановления и прекращении производства по делу.