При рассмотрении дела об административном правонарушении регламентируется логическая последовательность совершения процессуальных действий при его рассмотрении по существу
:– рассмотрение дела начинается с объявления судьей состава коллегиального органа или представления должностного лица, рассматривающего дело. Судья, председательствующий в заседании коллегиального органа, или должностное лицо, рассматривающее дело, объявляют, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
– проверяется явка участников. Их полномочия проверяются путем проверки представленных соответствующих документов (удостоверений личности, доверенностей, документов, удостоверяющих полномочия законных представителей, а также представителей общественных организаций);
– путем опроса выясняется, кто из участников производства не явился и какова причина неявки. Могут быть уточнены причины отсутствия путем изучения поступивших писем, сообщений, телеграмм, отметок на возвращенных повестках, на извещениях об их вручениях;
– лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности, чтобы они имели возможность принимать активное участие в процессе. При разъяснении обязанностей надо указать на возможные последствия их несоблюдения. Разъяснения даются в доступной для лиц, участвующих в деле, форме, четко и ясно;
– рассматриваются ходатайства лиц, участвующих в производстве:
а) ходатайства об отводе лиц, участвующих в деле;
б) о рассмотрении дела в отсутствие одного из участников производства по делу;
в) об отложении дела;
г) о возвращении протокола и других материалов дела лицу, составившему протокол;
д) об оказании помощи в собирании доказательств;
е) о привлечении дополнительных свидетелей;
ж) о назначении экспертизы и др.;
– при рассмотрении заявленных отводов и ходатайств возможно вынесение определения об отложении рассмотрения дела.
Отложение рассмотрения дела представляет собой процессуальные действия судьи, должностного лица по переносу разбирательства дела по существу на другое назначенное время.
Вынесение данного определения возможно в случае
:а) поступления заявления о самоотводе или отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если этот отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
– при рассмотрении дела об административном правонарушении возможно вынесение определения о приводе лица, участие которого обязательно при рассмотрении дела;
– если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что дело не подлежит рассмотрению тем лицом, у которого оно находится, то выносится определение о передаче дела по подведомственности.
При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении КоАП установлена определенная последовательность процессуальных действий, которая направлена на обеспечение принципов производства.
Принятие постановления по делу об административном правонарушении и доведение его до сведения
При вынесении постановления
судья, коллегиальный орган, рассматривающие дело об административном правонарушении, руководствуются материальными и процессуальными нормами, которыми предусматривается административная ответственность. Вынесение постановления осуществляется в соответствии с требованиями, вытекающими из задач и принципов законодательства об административных правонарушениях.В постановлении излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Судья, должностное лицо должны указать, какие из доказательств являются достоверными, а какие недостоверными, привести убедительные аргументы в подтверждение своих выводов.
При рассмотрении дела может быть сделан вывод о необходимости освобождения от административного наказания.
При назначении административного штрафа
судья может указать наименование счета организации, привлекаемой к ответственности, с которой следует взыскивать административный штраф. Если лицо до вынесения постановления было задержано в порядке меры пресечения, срок административного задержания указывается в зачет срока административного наказания. Судья вправе решить одновременно с назначением наказания вопрос о возмещении ущерба независимо от суммы.