Административное право. Ответы на экзаменационные билеты

В исключительных случаях данный срок по письменному ходатайству должностного лица может быть продлен вышестоящим должностным лицом на срок не более одного месяца, а по делам о нарушении таможенных правил – начальником вышестоящего таможенного органа на срок до шести месяцев.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении

Рассмотрение дела об административных правонарушениях представляет собой совокупность процессуальных действий, направленных на проверку и юридическую оценку фактических обстоятельств дела и принятие решения по делу.

Рассмотрение дела об административном правонарушении можно разделить на несколько частей :

– подготовительная часть;

– рассмотрение дела по существу;

– постановление по делу об административном правонарушении и его оглашение.

Статья 29.1 КоАП РФ посвящена подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно этой статье судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о том, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Закон запрещает рассмотрение дела этим судьей , должностным лицом, если выяснится, что лицо, на рассмотрение которому направлено дело об административном правонарушении :

– является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического лица или юридического лица, защитника или представителя;

– лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о том, насколько правильно составлен протокол и другие материалы дела об административном правонарушении.

Ненадлежащее оформление протокола об административном правонарушении и иных материалов дела свидетельствует о недостаточно полном исследовании события правонарушения и лице, его совершившем.

Также на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении рассматривается вопрос об обстоятельствах, исключающих производство по делу.

Так, к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника и представителя не допускаются лица, если они являются сотрудниками государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу.

В качестве специалиста, эксперта и переводчика к участию в производстве по делу не допускаются лица, состоящие в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, либо если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу и если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно заинтересованными в исходе данного дела.

При подготовке к рассмотрению дела выясняется вопрос о достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Достаточность доказательства означает, что на основе данной совокупности может быть сделан достоверный вывод и принято соответствующее решение по делу.

При подготовке к рассмотрению дела выясняется вопрос о том, имеются ли ходатайства и отводы.

Ходатайство на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении является одной из гарантий всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Основанием для отвода судьи, члена коллегиального органа, должностного лица является наличие родственных связей с лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, или потерпевшего, их законных представителей, защитника или представителя.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении

Статья 29.1 КоАП РФ определяет порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

Подлежат выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении следующие обстоятельства :

а) было ли совершено административное правонарушение;

б) виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности;

в) имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность;

г) причинен ли имущественный ущерб;

д) другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.