Административное право. Шпаргалка

КоАП также предусмотрел и случаи ограничения административной ответственности : 1) крайняя необходимость. Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, т. е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред; 2) невменяемость. Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики. Под понятием невменяемости законодатель подразумевает невозможность физического лица осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики. В рассматриваемом понятии указаны два критерия невменяемости: медицинский и юридический .

Медицинский критерий указывает на различные формы болезненных расстройств психической деятельности. Юридический критерий невменяемости состоит в отсутствии у лица способности осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) – интеллектуальный момент и руководить ими – волевой момент.

73. Понятие административного правонарушения

КоАП РФ определяет административное правонарушение его как противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ установлена административная ответственностью. Законодательное определение административного правонарушения соединяет, таким образом, все его существенные формальные и материальные признаки :

1) противоправное деяние;

2) виновное деяние;

3) административно наказуемое деяние (действие или бездействие).

Противоправность как формальный признак административного правонарушения состоит в том, что соответствующим действием или бездействием нарушается норма права, которая по своей отраслевой принадлежности может быть нормой не только административного права, но и конституционного, земельного, гражданского, налогового, бюджетного, банковского, экологического и других правовых отраслей и подотраслей.

Административная наказуемость также является для административных правонарушений признаком формальным, служащим для их отграничения от преступлений, дисциплинарных проступков, налоговых или иных правонарушений.

Виновность – материальный признак правонарушения и универсальное условие любой юридической ответственности. Применительно

к административным правонарушениям физических лиц этот признак предполагает их вину в форме умысла либо неосторожности. Установление же виновности в правонарушениях юридических лиц предполагает оценку принятия организацией всех зависящих от нее мер по соблюдению норм и правил и наличия возможности их соблюдения.

Следует выделять еще один материальный признак административного правонарушения – его общественную вредность, которую надлежит рассматривать как меньшую по своей степени (в сравнении с преступлениями) общественную опасность деяния.

Рассмотренные признаки в их совокупности составляют общую юридическую характеристику административного правонарушения как поведенческого акта, влекущего административную ответственность.

Фактическим основанием административной ответственности выступает состав административного правонарушения – совокупность предусмотренных КоАП или законом субъекта РФ объективных и субъективных признаков, определяющих соответствующее деяние как конкретный вид административного правонарушения (мелкое хулиганство, нарушение требований режима чрезвычайного положения, обман потребителей, нарушение режима Государственной границы РФ). Состав административного правонарушения аналогично преступлению охватывает четыре следующих элемента: объект и объективную сторону правонарушения, субъект и субъективную сторону правонарушения.

74. Понятие и виды административных взысканий. Порядок административных взысканий

Административное взыскание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.