Административное право. Шпаргалка

1) организовывать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции;

2) осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, предприятиями, а также должностными лицами и гражданами;

3) проводить на предприятиях, выполняющих проектные и проектно-изыскательские работы, выборочные проверки, обследования территорий, зданий, сооружений, помещений предприятий и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

4) налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц Государственной противопожарной службы.

Территориальные органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимают и регистрируют заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях и административных правонарушениях, связанных с пожарами, и обязаны своевременно принимать соответствующие меры, предусмотренные законодательством.

90. Паспортная система

Зарождение паспортной системы уходит далеко вглубь веков. Впервые она возникла в приморских государствах, в которых стали требовать документ (pass) на право входа в порт, отсюда название «паспорт», распространенное затем и на остальную территорию государства. Дополнительно и в деталях паспортную систему регулируют следующие правовые акты :

1) Указ Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ»;

2) постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ»;

3) Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по местопребыванию и местожительству в пределах РФ.

Действуют нормативные правовые акты об отдельных видах паспортов (например, положения о паспорте моряка, об удостоверении личности военнослужащего).

Содержание и понятие паспортной системы составляют три элемента:

1) наличие у лица паспорта;

2) регистрация владельца по местопребыванию и по местожительству;

3) ответственность за нарушения правил паспортной системы.

Паспорт , который назван в законодательстве основным документом, удостоверяющим личность гражданина, обязан иметь каждый гражданин, достигший 14-летнего возраста. Отдельные категории граждан вместо паспорта имеют иные документы, удостоверяющие личность (военнослужащие, иностранные граждане и лица без гражданства и др.).

Паспортная система в руках государства предназначена для выполнения нескольких функций. Посредством нее ведется учет механического движения населения: передвижения из одних регионов в другие (миграция), из одних отраслей хозяйства – в другие и т. д. Но главная функция паспортной системы – правоохранительная: она помогает розыску правонарушителей.

В целях обеспечения условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом осуществляется регистрационный учет.

Паспортная система всегда находилась и находится в ведении Министерства внутренних дел. Это отражено и в Законе РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», впервые принятом в нашей стране от 25.06.1993 г. Органами регистрационного учета граждан РФ по местопребыванию и по местожительству в пределах РФ являются органы внутренних дел. При этом в качестве документа предъявляется паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность.

За нарушение правил паспортной системы (проживание без удостоверения личности или без регистрации, умышленную порчу паспорта) установлена административная ответственность в виде штрафа (ст. 19.15–19.18 КоАП РФ).

91. Внутренние войска

Внутренние войска входят в систему Министерства внутренних дел РФ и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств.