Административное право. Шпаргалка

4) исполнение постановлений о лишении специального права отнесено Кодексом к компетенции должностных лиц различных органов в зависимости от вида правоограничений;

5) исполнение постановлений об административном выдворении может быть осуществлено в добровольном порядке при контролируемом самостоятельном выезде наказанного иностранного гражданина либо лица без гражданства;

6) правила исполнения постановления о назначении дисквалификации преследуют цель исключить для наказанного лица его руководящую деятельность по управлению юридическим лицом.

86. Правовые основы регулирования управления в области труда и занятости

По Конституции РФ есть социальное государство , политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7).

Президент РФ , определяя в соответствии с Kонституцией РФ основные направления внутренней политики государства, и издает указы, которыми, в частности, регулируются общественные отношения в области социальной политики, социальной защиты граждан.

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в сфере социальной защиты населения:

1) разработку предложений и реализацию основных направлений и приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных проблем социального развития народонаселения;

2) повышение уровня жизни и доходов населения;

3) развитие социального страхования, кадрового потенциала;

4) совершенствование системы оплаты труда и социального партнерства, организации пенсионного обеспечения и социального обслуживания;

5) улучшение условий и охраны труда;

6) обеспечение эффективной занятости населения и социальных гарантий, социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

7) становление и развитие государственной службы;

8) совершенствование законодательства о труде, занятости и социальной защите населения. Согласно Трудового кодексу РФ видоизменяются вся система и содержание правовых актов, регулирующих отношения в сфере труда и социального развития. Трудовым кодексом РФ предусмотрены современные, соответствующие характеру рыночных отношений и правового государства требования, положения, нормы, регулирующие трудовые отношения, их организацию и функционирование, а также повышенная ответственность за нарушение законодательства о труде и его охране. Эта прогрессивная тенденция нашла свое дальнейшее развитие в КоАП РФ, в частности, в с т. 5.27—5.34 (о нарушении законодательства о труде и об охране труда, об уклонении от участия в переговорах о заключении коллективного договора (соглашения) либо о нарушении установленного срока их заключения, о необоснованном отказе от заключения коллективного договора (соглашения), об увольнении работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, о невыполнении соглашений, непредставлении информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля над соблюдением коллективного договора и т. д.).

87. Органы управления и контроля в области труда и социального обеспечения

В данной сфере значительное место отводится деятельности Правительства РФ как высшего органа исполнительной власти. Оно обеспечивает :

1) проведение в РФ единой государственной политики в области социального обеспечения;

2) поддержку наименее социально защищенных групп населения;

3) реализацию социальных гарантий граждан;

4) принятие мер по обеспечению социальной защищенности граждан, их права на труд;

5) совершенствование системы социального обеспечения;

6) принятие мер по укреплению системы социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, другим категориям граждан и т. д.

Органами управления в области труда и социального развития является Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию. Надзор осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. В области социальной защиты населения органом управления является Министерство здравоохранения и социального развития РФ. Оно выполняет следующие задачи :

1) разработку проектов нормативных актов и программных документов по вопросам социальной защиты нетрудоспособного населения;

2) разработку и реализацию федеральных и отраслевых программ по социальной поддержке инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми и малообеспеченных групп населения, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

3) организацию совместно с органами исполнительной власти субъектов Федерации и Пенсионным фондом РФ государственного пенсионного обеспечения;