Летом 1941 г. начальник оргуправления вермахта генерал Рейнеке созвал совместное совещание представителей вермахта и СС, чтобы сгладить расхождения во мнениях, которые существовали по поводу выполнения данного указа, и устранить трудности. Канарис был приглашен на совещание. Хотя Канарис в тот день был в Берлине, он не пошел на это совещание. Он питал слишком большое отвращение к Рейнеке, которому Остер дал подходящую кличку «маленький Кейтель»; в его беспрекословном подчинении требованиям НСДАП Канарис видел одну из главных причин того, что вермахт все больше и больше погружался в грязь национал-социалистической системы. Однако он с большим интересом отнесся к теме совещания и предварительно проинструктировал своего представителя относительно позиции, которую тот должен занять. Представлять Канариса и вместе с тем заграничный отдел абвера должен был на этот раз Лахоузен, так как он был начальником отдела, и все аргументы против указа в основном сводились к ущербу и трудностям, которые выпадали на второй отдел в связи с указом. Нужно сразу отметить, что Канарис и его сотрудники из личного опыта общения с Кейтелем и Рейнеке, а также с руководством СС и гестапо давно уже усвоили, что абсолютно бессмысленно обращаться к этим людям с рассуждениями о гуманности, праве или порядочности, если целью этих рассуждений и протестов было достижение конкретных результатов. Единственное, что могло быть принято во внимание, это замечание, что то или иное санкционированное мероприятие непосредственно противоречит гитлеровскому ведению войны.
Гестапо было представлено на совещании группенфюрером Мюллером, начальником четвертого управления имперской службы государственной безопасности. Лахоузен его уже знал, так как его отдел часто должен был сотрудничать с ведомством Мюллера. Четвертое управление было тайной государственной полицией в узком смысле. Ему вменялись слежка и террор внутри Германии. Теперь во время похода его компетенция распространялась также на оккупированные территории. Второй отдел разведки уже пытался установить связь с четвертым управлением, поскольку оно должно было также следить за всеми иностранцами, живущими в Германии, а следовательно, и за политическими эмигрантами из Восточной и Юго-Восточной Европы, среди которых второй отдел обычно подбирал для себя агентов и связных. Гораздо интенсивнее были контакты между третьим отделом абвера и четвертым управлением в области непосредственной контрразведки, о чем упоминалось при описании переговоров о разграничении компетенций между Канарисом и Гейдрихом.
Мюллер был выходцем из Баварии; за его плечами была карьера полицейского. Специальность профессионального криминалиста он не мог скрыть даже под своей обычной маской обходительного человека. Среднего роста, темноволосый, он мог быть очень любезным, но пронизывающий взгляд его колючих глаз и рот с тонкими губами исключали всякую возможность доверительных отношений, даже если бы он не носил ненавистную форму СС. Кто знал его поближе, мог также наблюдать, как маска приветливости вдруг спадала, а голос, обычно приятный благодаря легкому баварскому акценту, приобретал пронзительную резкость. В такие моменты вся жестокость и беспощадность Мюллера, а также его хладнокровный цинизм проявлялись в их неприкрытом виде. Канарис, очевидно, был прав, видя в Мюллере своего самого опасного после Гейдриха врага в лагере СС. Он инстинктивно чувствовал, что Мюллер ему не доверял и стремился собрать против него материал. Канарис чувствовал себя в присутствии этого криминалиста с тонкими губами исключительно неуютно. Возможно, это обстоятельство, а также неприязнь к Рейнеке заставили его отправить на совещание своею представителя.