Адская расплата. Как подавление заработной платы разрушает Америку

Сезар Чавес, который в 1962 г. вместе с Долорес Уэрта основал Объединенную фермерскую рабочую силу (UFW), осуждал нелегальную иммиграцию и сообщал о несанкционированных трудовых мигрантах пограничному патрулю. В 1974 г. Чавес пояснил свою позицию: "Нелегалы подвергаются двойной эксплуатации, во-первых, потому что они сельскохозяйственные рабочие, , а во-вторых, потому что они бессильны защитить свои собственные интересы. Но если бы нелегалов не использовали для срыва наших забастовок, мы могли бы выиграть эти забастовки в одночасье и тогда смогли бы улучшить условия жизни и труда всех сельскохозяйственных рабочих". Чавес поддержал амнистию для некоторых нелегальных иммигрантов, чтобы предотвратить тактику "разделяй и властвуй" со стороны работодателей.

Если бы Объединенным работникам ферм удалось организовать более двух миллионов фермеров, то они стали бы одним из крупнейших профсоюзов частного сектора США. Как отмечается в одном из исследований 2010 г., "профсоюзы, в первую очередь UFW и Teamsters, оказали максимальное влияние на заработную плату и пособия фермеров в период с середины 1960-х до начала 1980-х годов, то есть в период очень низкой иммиграции. Программа Брасеро завершилась в 1964 г., а несанкционированная миграция начала расти только в 1983 г., когда пограничный патруль задержал рекордное на тот момент количество иностранцев - 1,3 млн. человек (пик задержаний пришелся на 1986 и 2000 гг., по 1,8 млн. человек в год)".

Но усилия Чавеса и его единомышленников в защиту работников фермерских хозяйств оказались тщетными. Американские работодатели из агробизнеса сумели использовать трансграничный трудовой арбитраж, чтобы победить UFW. К 2021 году почти половину американских фермеров составляли нелегальные иммигранты, большинство из которых были выходцами из Мексики или Центральной Америки.

Эокономист Джованни Пери - один из экспертов, на которого чаще всего ссылаются прогрессивные и либертарианские сторонники увеличения иммиграции. В 2007 г. в аналитической записке "Как иммигранты влияют на занятость и заработную плату в Калифорнии", подготовленной для Института общественной политики Калифорнии, Пери заявил: "Во-первых, нет никаких доказательств того, что приток иммигрантов в период 1960-2004 гг. ухудшил возможности трудоустройства местных жителей с аналогичным образованием и опытом."

Утверждение Пери является заведомо ложным. Вот один из многих примеров эмпирических исследований по этому вопросу: в 1988 г. Главное бухгалтерское управление провело обзор эмпирической (а не теоретической) научной литературы и выявило многочисленные случаи, когда работодатели заменяли американских работников или легальных иммигрантов нелегальными иммигрантами, в большинстве своем из Мексики. Многие из этих примеров относятся к Калифорнии.

Обувщики: "В 1940-х годах в Южной Калифорнии выплачивалась самая высокая в стране заработная плата для сопоставимых рабочих. . . . Международные мигранты (многие из которых являются нелегалами) составляют большую часть предложения квалифицированных обувных рабочих в Лос-Анджелесе и оказывают понижающее давление на заработную плату и условия труда."

Работники ресторанов в Лос-Анджелесе: "В ходе исследования 37 из 52 опрошенных менеджеров ресторанов считали, что международные мигранты либо сдерживают рост заработной платы, либо предотвращают нехватку рабочей силы для кухонных работников. Тридцать девять из этих работодателей признались, что заменяли местных работников (мексикано-американцев, чернокожих и англоязычных) испаноязычными международными мигрантами."

Сборщики цитрусовых: "В цитрусовом округе Вентура группа оседлых, в основном легальных работников добилась повышения заработной платы и льгот в 1970-е годы. В период с 1975 по 1985 год подрядчики, использующие труд недавно прибывших международных мигрантов, большинство из которых были нелегалами, смогли снизить оплату труда сборщиков цитрусовых в этом районе по меньшей мере на 18%"

Рабочие томатов: "В 1970-е годы в округе Сан-Диего легальные работники, занятые выращиванием томатов, потеряли работу или согласились на существенное снижение заработной платы, поскольку производители перешли на более широкое использование нелегальных работников. . . . Ставки заработной платы превышали 4,00 долл. в час, а некоторые производители подписали контракты с Объединенной фермерской рабочей организацией (UFW), которые включали медицинские льготы и пенсионный план. Однако к концу 1970-х годов фермеры Северного округа смогли снизить стоимость труда до 3,35 долл. в час."