Актуальные проблемы развития конституционно-правовых основ судебной власти в государствах постсоветского пространства

Районные (городские) суды являются судами общей юрисдикции по первой инстанции. Функционируя в пределах районов и городов, они обладают юрисдикцией в сфере гражданских, уголовных дел (о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности и о менее тяжких преступлениях), а также дел, возникающих в связи с административными проступками. Районный (городской) суд анализирует судебную статистику, изучает и обобщает состояние организации Судебной деятельности, судебную практику, осуществляет другие полномочия, возложенные на него законодательством АР.

Каждый гражданин АР, считающий нарушенными свои права и свободы в результате решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, имеет право обратиться в суд на основании Закона АР от 11 июня 1999 г. № 682-IГ «Об обжаловании в суде решений и действий (бездействия), нарушающих права и свободы граждан» (в ред. от 23.11.2001 г.)[28].

К судам первой инстанции относятся специализированные суды: местные административно-экономические суды по разрешению административных и экономических дел, военные суды, рассматривающие уголовные дела о менее тяжких и воинских преступлениях в отношении военнослужащих, суды по тяжким преступлениям (общий и военный), которые созданы для обеспечения квалифицированного рассмотрения дел о тяжких и особо тяжких преступлениях в первой инстанции. За счет увеличения количества специализированных судов достигается повышение эффективности функционирования судебной системы. Эти категории дел суды рассматривают коллегиально – в составе трех судей. Судопроизводство в судах общей юрисдикции и в экономических судах осуществляется на основе общей законодательной базы – Гражданском процессуальном кодексе АР от 28 декабря 1999 г. № 780-IQ[29].

Административно-экономические суды призваны осуществлять правосудие по первой инстанции при разрешении административных и экономических споров. Они функционируют в рамках определенных административно-территориальных образований по региональному делению.

Судебное разбирательство в отношении совершивших преступления военнослужащих проводится в военных судах. Юрисдикция этих судов распространяется на воинские части, расположенные в военных гарнизонах вооруженных сил. Специальные военные суды рассматривают в первой инстанции уголовные дела, связанные с воинскими преступлениями и преступлениями, совершенными военнослужащими Вооруженных Сил АР. В составе Военного суда АР также может быть создан суд присяжных.

Суды по делам о тяжких преступлениях являются новыми органами со специальной юрисдикцией и предназначены обеспечить наиболее квалифицированное рассмотрение в первой инстанции тяжких и особо тяжких преступлений. Суд по тяжким преступлениям решает в установленном законодательством АР порядке вопрос о выдаче (экстрадиции) лиц, совершивших преступление, анализирует судебную статистику, изучает и обобщает состояние организации Судебной деятельности, судебную практику, осуществляет иные полномочия. Судебная компетенция этих судов распространяется в соответствии с административно-территориальной юрисдикцией (за исключением Нахичеванской АР). В соответствии с УПК АР[30], в составе судов по тяжким преступлениям предусмотрено создание присяжных.

По закону «О судах и судьях» впервые предусмотрено создание Экономического Суда АР по спорам, вытекающим из международных договоров, который рассматривает в пределах полномочий, определенных законом, дела по экономическим спорам в качестве суда первой инстанции.

Верховный Суд Нахичеванской Автономной Республики, являясь высшей судебной инстанцией автономии, осуществляет правосудие и надзор над общими судами и рассматривает дела в первой и апелляционной инстанциях. ВС Нахичеванской АР состоит из Президиума, из гражданской коллегии, административно-экономической коллегии, уголовной коллегии и военной коллегии. Для рассмотрения дел в коллегиях ВС Нахичеванской АР создаются судебные составы. В состав судей ВС Нахичеванской АР входят председатель суда, его заместитель, председатели и судьи судебных коллегий. Численность судей ВС Нахичеванской АР определяется Судебно-правовым советом.

В соответствии со ст. 132 Конституции АР, Апелляционные суды АР являются судами вышестоящей инстанции по делам, отнесенным законом к их ведению. Суды апелляционных судов АР назначаются Милли Меджлисом АР по представлению Президента АР. Апелляционные суды АР рассматривают отнесенные к их полномочиям гражданские и уголовные дела, а также дела об административных проступках на всей территории страны. При этом приговор или постановление суда первой инстанции не могут быть обжалованы и опротестованы в кассационном порядке, если они не были предметом рассмотрения в апелляционном порядке.