Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели.

Либерализация экономической деятельности была призвана расширить права, возможности государственных, а также иных предприятий, побудив их к поиску новых путей повышения производительности труда, качества продукции, к сокращению затрат энергии на единицу продукции, приобретению новых клиентов и покупателей. Какие-то внутренние резервы для улучшения работы имелись у всех. На совещании по вопросам социально-экономического развития страны, которое было проведено в Минске 17 июля 2009 г., Александр Лукашенко привел много примеров таких резервов - и для масштабной экономии средств, и для расширения производства. «Приведите страну в порядок, - сказал президент чиновникам и управлен­цам. - Надо встряхнуть всех». Речь шла и о самих чиновниках - они должны показать пример инициативы и предприимчивости, искать и предлагать лучшие решения. Все наши министерства, требовал А. Лукашенко, должны работать и как министерство торговли, т.е. помогать в реализации своей продукции.

Акционирование почти всех крупных предприятий Беларуси было проведено в намеченные сроки, однако от запла­нированной всего год назад масштабной приватизации было решено воздержаться. «Кризис - это не лучшее время для про­даж собственности, - говорил в интервью А. Лукашенко. - Не думайте, что мы в связи с кризисом готовы кому-то там - европейцам, американцам, россиянам - отдать все, что попро­сят. Как жестко мы относились к вопросам приватизации, так и относимся». Сущность этого «жесткого отношения« была очевидной: если продавать, то за реальную цену и не отдавать при этом полного контроля над предприятием. Ни западные, ни российские крупные инвесторы чаще всего не были готовы вести переговоры на таких условиях.

«Приватизации крупных предприятий и отраслей в Беларуси крупные инвесторы ждут уже давно, - писал в газе­те «Республика« Виталий Велисов. - Правда, большинство вело себя достаточно скромно и скрытно. Финансовые волки уже давно зарятся на белорусские ОАО. На территории СНГ наш акционерный капитал единственный, который избежал олигар­хического передела. Специалисты по скупке контрольных паке­тов акций уже который месяц замерли в ожидании и боевой готовности. Вот-вот снимут мораторий, тогда можно действо­вать по старым добрым схемам, обкатанным в России, в Украине, в других постсоветских странах... В конце июня таких трейдеров ждало разочарование: президент подписал декрет Nq8, который определял приоритетное право акционер­ных обществ на приобретение своих ценных бумаг».

Еще раньше - 7 мая 2009 г. - А. Лукашенко подписал указ №238 об упрощенном порядке продажи государственного иму­щества и объектов недвижимости, которые не используются государством. Такое неиспользуемое имущество можно было теперь продавать на аукционах и по упрощенным схемам на всей территории страны, исключая, однако, областные центры и Минск. К продаже предлагалось много разного рода незавер­шенных и законсервированных капитальных строений вне зависимости от степени их готовности. К некоторым таким объектам давно уже проявлял интерес частный капитал, но Беларусь часто не соглашалась на предложения зарубежных инвесторов. Так, она отказалась продавать Белстройбанк, за который российский Сбербанк предложил 150 млн долл. А. Лукашенко заявил, что эта сумма слишком мала, ибо кон­трольный пакет стоит не менее 500 млн долл. Переговоры про­должились, и последние перед 2010 годом условия белорусской стороны были таковы: 300 млн долл. за Белстройбанк, и дол­госрочный кредит на 2 млрд долл.

Это была разумная политика, подтверждением чему служит тот простой факт, что в 2009 г. объем прямых иностранных инвестиций в экономику Беларуси возрос даже по сравнению с весьма успешным в этом отношении 2008 г., составив в пер­вом полугодии 4,23 млрд долл.

А. Лукашенко, подписав декрет №10, предоставил инвесто­рам новые привлекательные условия. Иностранные проекты были разделены на три уровня согласования, и только для самых амбициозных и крупных необходимо было участие пре­зидента. Решения по реализации небольших проектов можно было принимать на уровне областного исполкома. Особенно оживились российские инвесторы. Их доля в инвестициях в экономику Республики, составлявшая в 2008 г. 30%, подня­лась почти до 70%. Большое число инвестиционных предложе­ний поступило от турецких и австрийских предпринимателей. В их руки перешли контрольные пакеты акций двух сотовых операторов. Россияне стали хозяевами двух крупных белорус­ских негосударственных страховых компаний. Иностранные бизнесмены приобрели и несколько предприятий пивоварен­ной отрасли.

В 2009 г. Беларусь посетили с целью переговоров о привати­зации как отдельные группы государственных чиновников (например, Китая), так и делегации от национальных бизнес- структур (из Франции, Литвы, Латвии, Польши), некоторые крупные предприниматели приезжали по собственной инициа­тиве, как, например, Владимир Брынцалов. С большинством гостей встречался и беседовал президент Александр Лукашенко.