Александр Лукашенко: политический портрет

Трудовые коллективы, в первую очередь госучреждения и бюджетные организации, вынуждены заниматься политическим сыском, выявлением неблагонадежных, репрессиями в отношении подозрительных граждан, увольнениями. Руководство вузов и школ принуждают преподавателей и учителей контролировать учеников и студентов с тем, чтобы они не участвовали в оппозиционных акциях под угрозой исключения.

Вертикально подчиненные государственные трудовые коллективы, в которые объединено большинство населения страны, во главе с доказав­шими политическую лояльность президенту руководителями, составляют тоталитарный каркас политической системы, представляющей небольшую модификацию прежнего советского механизма контроля над обществом, Сконструированная социальная пирамида, включающая в себя идеологи­ческую вертикаль, делает общество легко контролируемым, управляемым сверху и способна обеспечить требуемую социально-политическую ста­бильность. Поэтому любое недовольство не приобретает организованного и массового характера, легко локализуется и гасится. Это одна из причин, почему власти всячески противятся приватизации предприятий, реформи­рованию колхозного строя.

Для придания созданной социальной пирамиде логической завершен­ности в нее встроен еще один страховочный элемент - контрактная сис­тема. При этом белорусские власти уверяют, что лишь перенимают опыт цивилизованных стран. Действительно, контрактная система существует во всех развитых государствах. Однако уже стало правилом, что любая рациональная идея в условиях Беларуси превращается в свою противопо­ложность и извращается до неузнаваемости.

Прежде всего в мире нет таких краткосрочных контрактов (как пра­вило, на один год), которые доминируют в Беларуси. Чтобы контрактная система была эффективным регулятором трудовых отношений и одновре­менно гарантировала права наемных работников, необходимо наличие как минимум трех элементов. Должна быть свобода выбора, свободная конкуренция наемных работников и работодателей, что предполагает развитую рыночную экономику. Затем должна быть четкая правовая регламентация всех аспектов трудовых отношений и независимый суд. И наконец, необ­ходимы сильные независимые профсоюзы, способные на деле защищать права своих членов. Ничего этого в Беларуси нет. В таких условиях конт­рактная система призвана выполнять совсем иные функции, чем в других странах.

Прежде всего с помощью индивидуальных контрактов разделяются и атомизируются трудовые коллективы, предельно упрощается возможность увольнения любого работающего, в первую очередь профсоюзных активистов, всех недовольных условиями труда. Уволить неугодного работника можно без всякого обоснования, а лишь по истечении срока контракта. Минимизируется роль профсоюзов как защитника наемных работников, поскольку контракты как бы заменяют коллективные дого­воры. Контрактная система делает всех работающих более послушными, администрация и властная вертикаль получают эффективный инструмент нейтрализации акций протеста, забастовок и других форм недовольства. А человек становится еще более бесправным перед лицом государственного Левиафана.

Вдохновителем и гарантом этого своеобразного феодального релик­та, «крепостного права» является сам Лукашенко. Летом 1997 года, по­сещая предприятие «Лёс» в Оршанском районе, он популярно объяснил работникам их трудовые права: «Вашему директору я сказал: «Если один из четырех тысяч, которые тебе подчинены, хоть один человек с завтраш­него дня скажет: я не буду копать, носить, косить или что-либо там делать, этого человека в десять минут не должно быть на заводе»». (Лишне гово­рить, что это заявление противоречит законодательству о труде, которое запрещает требовать выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором).

Действуют и другие механизмы государственного «закрепощения» граждан государством: внеэкономическое принуждение недобросовест­ных родителей, разрешительный принцип выезда граждан за границу (от­менен только с 2008 года), принудительное распределение выпускников высших и средних учебных заведений.

Необходимость жесткого государственного контроля над работой выпускников Лукашенко обосновал так: «Окончил вуз, государство тебя обеспечивало - будь готов пять лет, а может, и больше, работать по рас­пределению. Не появился по целевому направлению - будут применяться санкции, аж до лишения диплома»; «Мы тебя обучили — иди отрабаты­вай на государство, и не год-два... 10-15 годов». Узнав, что специалис­ты сельского хозяйства уезжают из колхозов, президент прореагировал на это традиционным образом. «Поступил в сельскохозяйственный вуз - иди и работай на село, знал, куда шел... Никому не будет позволено просто отработать какой-то срок по распределению и перейти на другую работу. Мы это юридически закрепим. Без разрешения председателя райис­полкома никто не сможет перейти на другую работу». Нечто подобное существовало в СССР при Сталине. После проведения коллективизации сельчанам не выдавали паспорта, запрещали выезжать из своих колхозов без разрешения властей.