Альтернатива призыву: тем, кто делает выбор

Предварительное обращение с апелляционной жалобой является обязательным условием для дальнейшего (кассационного надзорного) обжалования (статья 376 ГПК).

Закон об АГС не исключает право гражданина, однажды получившего отказ призывной комиссии, подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой повторно. Хотя при этом практически невозможно вновь соблюсти установленные сроки его подачи (за шесть месяцев до призыва), заявление все равно должно быть принято военным комиссариатом и рассмотрено призывной комиссией.

Разумная схема действий при столь неблагоприятном и, будем надеяться, исключительном сценарии такова. Сразу же после вступления в силу решения суда, оставившего заявление гражданина без удовлетворения (т. е. после апелляционного пересмотра), независимо от времени года (в том числе и в призывной период) заявление на АГС подается вновь. Оно должно быть рассмотрено по обычной вышеописанной процедуре в ближайший или текущий призыв. В случае если призывная комиссия вновь откажет гражданину в гарантированном ему Конституцией праве, он заново направляется в суд и оспаривает это решение. И ходит по кругу, не попадая при этом в солдаты, до вынесения одумавшейся призывной комиссией положительного решения (по евангельскому слову: по неотступности его даст ему, сколько просит). Закон об АГС не запрещает повторную подачу заявления, если ранее гражданину было отказано в праве на АГС, но призван на военную службу он не был.

Доктор юридических наук профессор, судья Мосгорсуда в отставке В. И. Миронов по этому поводу считает, что после отказа в удовлетворении заявления о замене военной службы АГС не прекращено действие ст. 59 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Поэтому гражданин не лишен права повторного обращения с заявлением о замене военной службы АГС при новом призыве. Иное толкование закона приводит к возможности привлечения к уголовной ответственности за наличие убеждений, противоречащих несению военной службы, что является грубейшим нарушением международных норм (ст. 18 Всеобщей декларации прав человека, статей 8, 18 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

Гражданин, направляемый на альтернативную гражданскую службу, обязан явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место и получить под расписку предписание для убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы (статья 14 закона об АГС).

8. Направление на АГС

Не уезжай ты, мой голубчик,

Печальна жизнь мне без тебя.

Городской романс

Гражданину, добившемуся главного — признания его права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, следует готовиться к завершающему этапу — направлению на АГС. Это должно произойти в ходе следующего призыва — если, конечно, заявление гражданина было подано в общем порядке и рассматривалось в начале предыдущего призыва, а не в исключительном режиме (при преждевременном прекращении основания для отсрочки или с нарушением установленного срока подачи).

Расписание болезней

Печальные дети, что знали мы,

Когда у больших столов

Врачи, постучав по впалой груди,

«Годен», — кричали нам…

Э. Багрицкий. Последняя ночь

Направление на АГС невозможно, если по состоянию здоровья гражданин будет признан не годным или ограниченно годным к военной службе. Для граждан, направляемых на АГС, действуют те же требования к состоянию здоровья, что и для призываемых в войска (поскольку замена военной службы на альтернативную допускается только в отношении подлежащих призыву). Однако при этом, намереваясь идти на АГС, следует знать, что ограничения для прохождения военной службы, определяемые перед призывной комиссией врачами-специалистами на основании действующего расписания болезней, не включают всех медицинских противопоказаний, установленных для вредных и (или) опасных производственных факторов и работ. Так, например, аллергику противопоказана работа с аллергенами, хотя он может быть признан годным к военной службе. Именно поэтому статьей 4 закона об АТС предусмотрено, что при определении вида работы, профессии, должности, на которых может быть занят гражданин, направляемый на АГС, учитывается состояние его здоровья.