Америка против всех. Геополитика, государственность и глобальная роль США: история и современность

Экспедиция коммодора Перри является одним из ярких эпизодов «дипломатии канонерок», ставшей излюбленной практикой Вашингтона. Сегодня термин «дипломатия канонерок» переживает второе рождение, однако многие не понимают его истинного смысла, полагая, что так обозначается практика давления на слабые государства путем угрозы применения военной силы. Дело в том, что канонерская лодка — достаточно слабый с военной точки зрения корабль, появление которого у берегов даже далекого не самого мощного государства не создает значительной опасности. Однако же в речи оформился термин «дипломатия канонерок», а не «дипломатия броненосцев» или «дипломатия линкоров». Объяснение этому таково: державы, посылавшие канонерки к чужим берегам, были настолько уверены в том, что их оппонент уступит любым требованиям, что даже не считали нужным демонстрировать реальную военную силу, лишь «обозначая» ее. Направляя канонерки в ту или иную точку мира, Вашингтон или Лондон цинично заявляли: страх их перед нашей военной силой таков, что не нужно снаряжать в поход мощный корабль и тратить большие средства — достаточно лишь произвести «демонстрацию флага» у чужих берегов. Поэтому, когда сегодня применяют альтернативный термин «дипломатия авианосцев», такая замена не вполне эквивалентна. Впрочем, в современных условиях даже демонстрация флага у берегов неугодного государства во многом является излишней — давление можно оказать гораздо более действенными, например, экономическими мерами.

Следует заметить, однако, что доктрина активного и грубого вмешательства во внутренние дела суверенных государств, входящих в постепенно расширившуюся до всемирного масштаба сферу влияния США, разделялась далеко не всеми американцами, в том числе представителями элиты. Немало американцев в конце XIX — начале XX века были сторонниками изоляционизма.

Во второй половине XIX в. некоторые американские политики и интеллектуалы пришли к убеждению, что свойственный США экспансионизм губителен как для внутриполитической стабильности, так и для равновесия в международных делах. Возник ряд движений, стоявших в оппозиции к экспансионизму. Одним из них была Антиимпериалистическая лига, ярким выразителем идей которой стал Карл Шурц. Немецкий революционер, принявший активное участие в неудачной революции 1848 г. в Германии, Шурц был вынужден бежать в Новый Свет уже в зрелом возрасте. В США он занялся журналистикой и общественной работой среди немецких эмигрантов, вскоре став известной фигурой в политическом мире. В годы войны Шурц сформировал из немцев целый корпус, сделавшись его командиром и получив генеральское звание. Неплохо проявив себя на полях сражений и близко сойдясь с Грантом, Шурц вошел в большую политику. Вершиной его политической карьеры стал пост министра внутренних дел. Со временем он встал на позиции отказа от расширения влияния США и сосредоточения на внутренних делах. Он как никто другой знал, что нерешенных проблем внутри США чрезвычайно много, и полагал, что агрессивная политика за пределами страны не поможет их решить.

В его работах содержится глубокий и чрезвычайно полезный анализ американского империализма, его истоков и негативных последствий для самих США и остального мира. В основу своих рассуждений он положил тезис о том, что национальный интерес Соединенных Штатов не тождественен приобретению новых территорий и расширению влияния[221].

Американская экспансия, согласно Шурцу, является «желанием приобрести определенные коммерческие выгоды: заполучить ресурсы другой страны и путем их эксплуатации умножить свое богатство; занять определенные стратегические позиции, которые в случае войны могут оказаться важными». Однако политик призывал к пониманию реальных возможностей и проблем Америки: «Лучше рационально использовать свои богатства, чем направлять энергию на реализацию фантастических зарубежных авантюр». Территориальные захваты, писал он, быстро становятся неконтролируемыми, они вырождаются в экспансию ради себя самой, так как «всегда будут существовать дополнительные коммерческие выгоды, которые можно получить, всегда будет желание присвоить богатства все большего числа стран, всегда будет расширяться список стратегических позиций, которые захочется занять для защиты тех позиций, которыми мы уже располагаем, не только желание обладать еще большим, но интерес, логика самой ситуации будут толкать нас все дальше и дальше..»[222].

Доводы защитников политики экспансии, считает Шурц, абсурдны. К примеру, утверждают, что Америка должна установить свою власть над тем или иным слабым государством хотя бы потому, что в противном случае оно падет жертвой другой сильной державы. Вердикт Шурца таков: «Это абсурд. Проявив бескорыстие, мы будем обладать еще большим моральным правом протестовать против противоречащей нашим интересам договоренности».