Америка против всех. Геополитика, государственность и глобальная роль США: история и современность

Если же очистить государственный долг США от взаимных обязательств федеральных и местных госорганов, а также от той его части, держателями которой являются американские корпорации, выделив наиболее рискованную его часть, принадлежащую иностранным компаниям, банкам и другим государствам, то окажется, что она составляет около трети ВВП США. Вплоть до недавнего времени надежность экономической системы США позволяла привлекать долговой капитал по низким ставкам, в том числе для финансирования государственного долга. Однако в случае новых системных проблем, превосходящих по масштабам те, с которыми столкнулись США в ходе финансово-экономического кризиса 2007–2009 гг., государственный долг таких гигантских размеров может в перспективе оказать существенное негативное влияние на статус США в мировой финансовой системе. Сегодня становится очевидным, что мир стоит перед угрозой нового, еще более тяжелого кризиса, предпосылки для которого были сформированы во время пандемии коронавирусной инфекции и многократно усугублены антироссийскими санкциями Запада. Сможет ли обремененная беспрецедентным долгом Америка успешно пережить этот кризис, если таковой наступит, в очередной раз применив стратегию его «заливания» долларами, — серьезный вопрос. В перспективе динамика долга будет определяться состоянием американского бюджета. В определенной мере бюджетный дефицит имеет управляемый характер. Он может быть сокращен за счет уменьшения государственных расходов и/или увеличения налогов. Естественно, такие меры не будут безболезненными для экономики и социальной сферы. И эта проблема остается для США острой.

Другой важной проблемой является доверие. Не будет преувеличением сказать, что именно доверие к американской финансовой системе и, говоря шире, к американскому государству во все времена оставалось основой для глобального доминирования доллара. Однако на протяжении последних десятилетий этот фундамент подтачивался, а срежиссированное в Вашингтоне решение о заморозке российских золотовалютных резервов, размещенных на Западе, после начала специальной военной операции на Украине нанесло по нему беспрецедентно мощный удар. Пока что на руку американцам играет тот факт, что доллар остается во многом безальтернативной мировой резервной валютой, однако, как долго он будет оставаться в таком статусе, неясно.

В 2000-е — 2010-е годы происходит постепенное ослабление позиций доллара в мировой валютной системе. В основе этого процесса лежит целый ряд предпосылок. Прежде всего это уже отчасти затронутые факторы внутри самих США: масштабные размеры дефицита государственного бюджета, хронический дефицит платежного баланса по текущим операциям, увеличение государственного и частного долга, высокий уровень зависимости финансового сектора от ситуации на внешних рынках, а также то, что после финансово-экономического кризиса меры стимулирования экономики постоянно требовали от США роста денежной массы и постепенного обесценивания американской валюты. Играют свою роль и особенности положения США в мировом накоплении капитала, прежде всего превышение внутренних инвестиций над национальными сбережениями. Дополнительное давление на американскую валюту создает также постепенная дедолларизация мировой экономики, отражающая изменения в соотношении сил на валютно-финансовом рынке, прежде всего в результате формирования экономического и валютного союза в Европе с единой валютой — евро. В перспективе 10–15 лет эту тенденцию может дополнить расширение влияния других мировых резервных валют, прежде всего юаня. Наконец, нельзя исключать и появление в будущем принципиально новых валютных инструментов, в том числе обеспеченных реальными активами (например, золото или минеральные ресурсы).

Классификация национальных экономик по уровню ВНД на душу населения в долларах США

Низкий

Афганистан, Замбия, Камбоджа, КНДР, Конго, Мали, Мозамбик, Непал, Нигер, Руанда, Сомали, Сьерра-Леоне, Чад, Эфиопия, Южный Судан

Ниже среднего

Армения, Бангладеш, Вьетнам, Гана, Грузия, Египет, Индия, Индонезия, Кения, Киргизия, Марокко, Мьянма, Нигерия, Пакистан, Филиппины, Шри-Ланка, Сирия, Таджикистан, Узбекистан, Украина

Выше среднего

Албания, Алжир, Ангола, Азербайджан, Беларусь, Болгария, Бразилия, Иран, Ирак, Казахстан, Китай, Куба, Малайзия, Мексика, Монголия, Намибия, Парагвай, Перу, Румыния, Сербия, Тунис, Турция, Туркменистан, Черногория, ЮАР

Высокий

Аргентина, Австралия, Австрия, Бахрейн, Бельгия, Венгрия, Великобритания, Венесуэла, Германия, Греция, Израиль, Канада, Польша, Россия, Саудовская Аравия, Уругвай, Финляндия, Франция, Хорватия, Чили, Экваториальная Гвинея