Это время всюду в мире было временем напряжения и массовых выступлений. Советский Союз только начинал разваливаться; процесс этот должен был завершиться в конце 1991 г. с отставкой Горбачева. Ранее в том же году, 17 января 1991 г., войска коалиции, возглавляемой Соединенными Штатами, начали операцию «Буря в пустыне», призванной изгнать иракские оккупационные силы из Кувейта. По историческим причинам Германия не хотела принимать непосредственного участия в операции, но Гельмут Коль опять раскошелился и отчасти оплатил ее. Таким образом он надеялся удовлетворить президента США Джорджа Буша и продемонстрировать, что Германия несет свою долю ответственности за поддержание и усиление «нового мирового порядка».
«Нам было бы намного проще и даже дешевле просто отправить туда десантную дивизию, но по конституции мы не можем этого сделать», – извинился Коль перед госсекретарем США Джеймсом Бейкером. Американец с пониманием отнесся к такой позиции, но потребовал, чтобы в финансовом отношении взнос Коля был более значительным, чем в обычных обстоятельствах. Однако у Коля возникли проблемы. У него заканчивались деньги. Стандартным его ответом на любое возражение Советского Союза в ходе переговоров «два плюс четыре» было предложение денег. Он повел себя так же и с американцами, но министру финансов Тео Вигелю становилось все очевиднее, что включение в состав государства пяти новых федеральных земель – куда более дорогостоящая операция, чем говорил оптимистично настроенный Коль своим избирателям в ходе избирательной кампании. Когда Эгон Кренц вынужден был уйти в отставку, Восточную Германию от банкротства отделяли считанные дни, и только вмешательство Западной Германии удержало тогдашнее коммунистическое государство на плаву.
Восточногерманская промышленность была слабо конкурентоспособна. Производившиеся в ГДР товары были низкого качества, и продать их было попросту невозможно. Гельмут Коль знал это и понимал, что многие его новые коллеги из восточной ХДС, не говоря уже об их сторонниках, были недовольны тем, что он не выполнил своих обещаний. Во время избирательной кампании Коль говорил совершенно ясно: «Нет необходимости повышать налоги в связи с воссоединением Германии. Мы не хотим повышать налоги. Я не верю, что нам нужно повышать налоги». Во время кампании он обещал, что объединение ничего не будет стоить, а восточные немцы могут с уверенностью ожидать для себя того же уровня жизни, которым пользовались граждане на Западе.
Эти обещания невозможно было выполнить, и в частной беседе Коль готов был это признать. На встрече с британским премьер-министром консерватором Джоном Мейджером, сладкоречивым сыном циркового артиста, сменившим в ноябре 1990 г. на этом посту давнюю противницу Коля Маргарет Тэтчер, Коль не выбирал выражений. Протоколы той встречи показывают, что ситуация была отчаянной – настолько отчаянной, что Коль считал необходимым поделиться дурными новостями со своим английским коллегой: «В экономике бывшей Восточной Германии произошел коллапс, дела идут хуже, чем ожидалось. Мы ожидали, что восточная экономика даст тридцать миллиардов дойчмарок в виде экспортных пошлин, но теперь эта цифра стремится к нулю».
Сделать можно было только одно: поднять налоги на Западе, чтобы заплатить этими деньгами за обнищавших новых сограждан на Востоке. Но даже такие меры не в состоянии были смягчить разочарование осси, считавших, что Коль нарушил свои обещания. Уровень безработицы – явление практически неизвестное в социалистической плановой экономике бывшей Восточной Германии – подскочил до двузначных чисел и составил в 1991 г. двадцать с небольшим процентов. Попечительское ведомство – федеральное ведомство, которому поручена была приватизация примерно 14 000 государственных предприятий – всюду встречало массовое сопротивление, а его директор Детлев Роведдер в конце 1991 г. был убит неизвестным преступником; считается, что убийца принадлежал к марксистской террористической организации «Фракция Красной армии».
Проблемы в экономике Германии привели к столкновениям между западной ХДС и восточными членами кабинета министров. Лотар де Мезьер, ставший после объединения вице-канцлером, и министр транспорта Гюнтер Краузе громко протестовали против текущей политики правительства и не делали тайны из своего отрицательного отношения к программам Коля. Кроме того, что важнее, Коль был не согласен с идеями Краузе, особенно в отношении платных дорог и самой идеи о том, что водители должны будут платить за проезд по автодорогам. Когда междоусобица в правительстве достигла пика, внезапно появилась информация, что де Мезьер был агентом Штази, что восточные немцы яростно отрицали. Вообще-то Гельмут Коль был в курсе этих обвинений еще с марта 1990 г., и тот факт, что они всплыли на поверхность ровно в тот момент, когда де Мезьер всерьез сцепился с канцлером, кажется не просто совпадением.