Граф Ормонд был лидером роялистов из англикан, занимавших при Стюартах привилегированное положение. Они жаждали обогащения за счет земельных конфискаций у католиков, но сохранять свою верность Карлу их заставлял страх, что с победой Долгого парламента все земли после их конфискации достанутся авантюристам из Англии, как это и намечалось актом об ирландском займе, что будут также конфискованы и их земли и они потеряют свое привилегированное положение. Ормонд стремился не допустить победы католиков в Ирландии, расколоть и ослабить Конфедерацию. При этом он не забывал себя. Как верный слуга короля он получил доходы повстанцев, которые жили на его огромных владениях, и рассчитывал на еще большую добычу при конфискациях.
Однако поражения, которые потерпел Карл от парламентской армии в гражданской войне в Англии при Мастон Муре в июле 1644 г. и в Незби в июне 1645 г., заставили его ускорить заключение мира с Конфедерацией вопреки саботажу протестантов в Ирландии во главе с Ормондом. В августе 1645 г. в Килкенни прибыл уполномоченный Карла и мир был заключен на следующих условиях: католикам предоставлялась свобода богослужения, к ним переходили церкви и церковные доходы, которые не были еще переданы протестантам. За это Конфедерация обязалась королю выставить 10-тысячную армию под командованием Глеморгана и на ее содержание в течение трех лет выплачивать королю две трети всех церковных доходов. Пункты, касающиеся католиков, были секретными, так как Карл опасался недовольства со стороны роялистов-англикан в Англии и в Ирландии. Как видно, Карл вообще не собирался заключенный договор ратифицировать.
Но и эта попытка короля заключить мир с Конфедерацией была сорвана. В багаже убитого в стычке в Конноте католического епископа была найдена копия секретной части договора о мире с конфедератами; она была передана Долгому парламенту, который ее немедленно опубликовал. Карл поспешил заявить о своей непричастности к заключению этого договора. Воспользовавшись этим, Ормонд сам начал вести переговоры с Конфедерацией на условиях, выгодных англиканам в Ирландии.
Одновременно с попытками короля использовать своих сторонников в Ирландии в интересах контрреволюции в Англии папа римский Иннокентий X стремился опереться на коренных ирландцев и с их помощью организовать интервенцию католических держав в Ирландию, а затем в Англию для уничтожения англиканства и восстановления в ней католичества. К огромному вреду для национально-освободительного движения в Ирландии англо-ирландские и ирландские феодалы, боясь народной борьбы за освобождение Ирландии и отмежевавшись от нее, охотно поддерживали эти попытки, рассчитывая таким образом осуществить свои узкоклассовые, групповые цели, разделить с чужеземными силами власть над Ирландией. Карл, терпя поражение в гражданской войне в Англии, сам искал помощи у французского короля и папы римского. Это было предметом переговоров, которые вела в Париже с начала 1645 г. жена Карла католичка Генриетта-Мария. Пришли к такому соглашению: Карл обещал отменить карательные законы против католиков как в Англии, так и в Ирландии, а французское духовенство жертвовало 150 тыс. ф. ст. на помощь католикам в Ирландии.
В октябре 1645 г. в Килкенни прибыл новый папский легат Джиованни Ринуччини. Он привез с собой много оружия и снаряжения от папы и кардинала Мазарини, тогдашнего правителя Франции. Ринуччини был фанатичным приверженцем папской контрреформации и теократии. Он стал собирать вокруг себя наиболее воинствующих католиков из духовенства и ирландской знати, привлек на свою сторону Оуэна О’Нила, армия которого благодаря этому получила много оружия и снаряжения. Он решительно боролся против усилий Ормонда заключить с Конфедерацией мир на приемлемых для роялистов-англикан условиях, настаивая, чтобы все ирландцы подчинялись условиям соглашения, к которому пришли папа и английская монархия.
Но откровенно клерикальные и интервенционистские цели вмешательства папы в ирландские дела не встретили широкого одобрения среди англо-ирландцев, не заинтересованных в усилении коренных ирландцев. Кроме того, у англо-ирландских лордов вызывало недовольство то обстоятельство, что неизбежное в обстановке внутренних раздоров и войн ослабление гражданского аппарата власти сопровождалось усилением роли католической церкви как организующей мирян силы и соответственно этому возрастало значение католического духовенства, что и рассчитывал использовать Ринуччини в интересах папства. Под влиянием событий в Англии и деятельности католиков в Ирландии усилились роялистские настроения. «Мы определенно будем разгромлены, если не поддержим короля», — так выражал эти настроения один полковник из англо-ирландцев[254]
. Поэтому усилия Ормонда заключить мир с Конфедерацией в конце концов нашли поддержку у англо-ирландского большинства и увенчались успехом вопреки сопротивлению Ринуччини и его сторонников. 25 марта 1646 г. так называемый Ормондов мир был заключен и Ормонд прибыл в Килкенни.