Англо-американская война 1812–1815 гг. и американское общество

«Военных ястребов», как правило, энергично поддерживали конгрессмены от избирательных округов, где вследствие политики эмбарго создавались различные мануфактуры, росло промышленное производство. Среди наиболее активных конгрессменов, выступавших в поддержку войны, были: С. Л. Миттчил (Нью-Йорк), У. Блэкледж (Северная Каролина), Дж. Рей (Теннесси), А. Маккким и Р. Райт (оба из Мэриленда). Выполняя наказы и петиции промышленников, они энергично отстаивали мероприятия в пользу свободного развития промышленного производства382.

Интересы торговой и финансовой буржуазии защищала небольшая, но сплоченная группа федералистов. В число ее лидеров входили в составе 12-го и 13-го Конгрессов: Дж. Квинси, К. Кинг, Т. Пикеринг (от Массачусетса), Д. Уэбстер и С. Смит (от Нью-Гэмпшира). Они были связаны с торговыми и банковскими домами Новой Англии, прямо или косвенно заинтересованы в успехе их деловых предприятий, о чем свидетельствуют материалы личной переписки и биографий этих деятелей и коммерсантов383. Среди них были яркие ораторы и публицисты. Их выступления, тиражируемые газетами Новой Англии, оказывали воздействие на читателей в антивоенном духе.

Билль об объявлении войны Англии был внесен в Палату представителей 3 июня председателем ее комитета по иностранным делам Джоном Кэлхуном384, однако сохранившийся черновик документа написан рукой Монро. Инициатива исходила от президента и кабинета.

Палата представителей рассматривала послание президента в течение четырех дней. Затем, 17 июня Сенат одобрил резолюцию об объявлении войны. Сейлемская газета (штат Массачусетс) «Essex Register» 27 июня 1812 г. поместила обращение президента в связи с объявлением войны. Затем был напечатан список поименного голосования в Конгрессе385. Этим самым газета хотела показать читателям, кто остался верен федералистским антивоенным позициям, столь распространенным именно в Массачусетсе. В Сенате (36 сенаторов: из них – 30 республиканцы, 6 – федералисты): за – 19; против – 13. В Палате представителей поддержка войны была более активной: за – 79; против – 49; 61 % – за войну.

Кто же из сенаторов проголосовал за войну: Джозеф Андерсон и Джордж Кэмпбелл (Теннесси), Джордж М. Бибб (Кентукки); Уильям Джайлс, Джесс Франклин и Джеймс Тернер (Сев. Каролина), Уильям Кроуфорд и Чарльз Тэйт (Джорджия), Джон Тэйлор (Юж. Каролина), Сэмюэль Смит (Мэриленд), Джон Кондит (Нью-Джерси), Чарльз Кутс (Нью-Гэмпшир), Джон Смит (Нью-Йорк), Эндрю Грегг и Майкл Лейб (Пенсильвания), Джозеф Варнум (Массачусетс), Ричард Брент (Делавэр), Джонатан Робинсон (Вермонт). Как видим, на первом месте были сенаторы от западных и южных штатов. Что касается Новой Англии и среднеатлантических штатов, то от них голосовали представители правящей республиканской партии. Исключение составили федералисты Джон Смит и Чарльз Кутс.

Против войны голосовали: Сэмюэль Дейна и Чонси Гудрич (Коннектикут), Обадайя Джерман (Нью-Йорк), Николас Джилман (Нью-Гэмпшир), Отебридж Хорси и Джеймс Байард-старший (Делавэр), Джон Ламберт (Нью-Джерси), Иеремия Хоуэлл и Уильям Хантер (Род-Айленд), Джеймс Ллойд (Массачусетс), Джон Поуп (Кентукки); Филипп Рид (Мэриленд), Томас Уортингтон (Огайо)386. Здесь картина довольно четко просматривается. Против войны дружно выступили главным образом штаты Новой Англии, представители федералистов, лидером которых в сенате был видный политик Джеймс Байард-старший (1767–1815)387.

18 июня 1812 г. президент подписал законопроект, придав ему силу закона, и этот день стал официально первым днем войны388. Таким образом Мэдисон реализовал на практике те свои теоретические положения, которые отстаивал когда-то в знаменитом «Федералисте»: «Необходимо ли предоставить правительству право объявления войны? Ни один человек не даст тут отрицательного ответа. А потому излишне доказывать обратное. Нынешняя конфедерация предоставляет это право правительству в широчайшей форме. Необходимо ли предоставить ему право набирать армию и оснащать флот? Это право вытекает из предыдущего. Вытекает из права на самозащиту»389.

США впервые в своей истории объявили войну другому государству. По иронии истории ставший 8 июня 1812 г. премьер-министром Великобритании Роберт Банкс Дженкинсон, граф Ливерпуль (1770–1828), желая наладить отношения с США, добился отмены «Указов в Совете» (23 июня) и даже выпустил соответствующую прокламацию, не зная о начале войны. Известия шли через Атлантический океан довольно долго. Американцы также не знали о предпринятых англичанами мирных инициативах, а когда узнали, было уже поздно. Военные действия уже начались.