Анна Иоанновна

И еще одно важное наблюдение: преемники Петра Великого на протяжении всего XVIII столетия клялись в верности его заветам, в продолжении его начинаний. Анна Иоанновна не составляла исключения — она неоднократно ссылалась на продолжение линии, начертанной «дядей нашим». В действительности же ни в одной сфере жизни общества не замечалось таких отступлений от политики Петра I, как в отношении его преемников к дворянству.

Разительно отличалась продворянская политика правительства от политики по отношению к крестьянам: если дворянство было облагодетельствовано правительством льготами, то царствование Анны Иоанновны связано с новым витком в развитии крепостного права — возросла зависимость крестьянина от помещика.

Крестьянский вопрос интересовал не только правительство, но и мыслящих людей того времени, правда, думающих по-разному. Одни традиционно смотрели на крестьянина не как на субъект, то есть как на человека, претендующего на право называться личностью со своими интересами и взглядами, а как на безмолвствующий объект, лишенный всяких прав, но наделенный двумя обязанностями: кормить барина и выполнять государственные повинности — платить подушную подать и выполнять рекрутскую повинность. Крестьянина не следует доводить до разорения, ибо, как лаконично формулировали свою мысль авторы записки, составленной в 1726 году, Меншиков, Остерман и Волков, «если не будет крестьянина, то не будет и солдата». Разорял крестьян непомерно высокий размер подушной подати. Другой прожектер времен Екатерины I связывал разорение крестьян, вместе с ним и упадок помещичьего хозяйства, с бессрочной службой дворянина, в результате чего «дом всякий без присмотра разоряется».

К суждениям, рассмотренным выше, примыкает записка анонимного автора, сочиненная в 1733 году, под названием «Представление об утеснении народа от подушного сбора». Аноним в соответствии со взглядами того времени под народом подразумевал не его трудовую часть, а дворянство и заботился о благополучии не крестьян, а их владельцев. Он связывал успешный сбор подушной подати с ограничением срока службы дворян. Плачевное состояние крестьян аноним объяснял тем, что хозяйство помещика, вынужденного служить бессрочно, отдано на попечение приказчиков и старост, не радевших ни о крестьянине, ни о дворянине. Разоренные крестьяне занимаются воровством и разбоем, «и тюрьмы таковыми везде наполнены».

Аноним предлагал два средства избавления от всех бед: либо в полевых и гарнизонных полках содержать двойное число офицеров, из которых половину на три года отпускать посменно в деревню без уплаты жалованья, либо «некоторое определенное время положить, сколько в военной и штатской службе быть». Уволенный в отставку будет иметь время «деревнями своими довольствоваться и веселиться и экономию свою исправлять», а также защищать крестьян от воеводского произвола и обеспечивать своевременный сбор подати.

В этой идиллической картине сельской жизни, созданной умелым пером автора, акцентировано внимание на создание условий для благополучия помещиков, а источник этого благополучия, крестьяне, отодвинуты на второй план[185].

Еще один проект, тоже анонимный и тоже косвенно затрагивавший крестьянский вопрос, стал даже предметом обсуждения Кабинета министров. Прожектер был озабочен удовлетворительным состоянием финансов, вызванным неурожаем 1733 года. В проекте, поданном 31 января 1734 года, он справедливо связывал доходы казны с урожайностью: «Когда не родится хлеб, тогда надобно быть недостаткам и в сборе государственных подушных податей», что скажется на состоянии армии и безопасности страны. Главный способ устранения финансовых затруднений, по мнению анонима, был прост: надобно увеличить размер подушной подати с ясашного населения. Раньше, когда «инородцы» платили ясак, размер его превышал налоги, уплачиваемые русским населением. Теперь налоговое бремя уравнено, хотя бывшие ясашные живут «в несколько мер богатее, нежели русские», потому что живут на лучших землях, имеют дополнительный доход от бортевых угодий, рыболовства и охоты. А так как «инородцы» в других государствах платят более высокий налог, чем коренные жители, автор проекта предлагал и в России увеличить налог с них на 40 копеек, а за держание беглых — на 10 копеек.