Антикризисная книга Коммерсантъ\'a

акцент с контроля над инфляцией на поддержание стабильности банковской системы» (в

первом варианте ДКП этой фразы нет).

Самое заметное изменение прогнозов ЦБ – чистый отток капитала в $20 млрд в 2008 году

вместо $40 млрд притока – заранее раскрыл в интервью Reuters первый зампред ЦБ Алексей

Улюкаев. Он же сообщил, что прогноз инфляции на 2008 год изменен на 13 %. Оба показателя

уже сейчас выглядят оптимистично. По данным Росстата, накопленная инфляция на 20

октября составила 11,2 %. А анонимный источник РИА Новости в правительстве сообщил, что

отток капитала за первые две недели октября составляет $18 млрд. Сегодня будут

опубликованы данные о динамике международных резервов, которые позволят проверить эту

цифру. Изменен и прогноз притока капитала на 2009 год: в первой версии ДКП он составлял

$50 млрд, теперь – лишь $20 млрд. Впрочем, говорит Михаил Хромов из центра стратегических

исследований Банка Москвы, этот «прогноз трудно считать достоверным – слишком велика

неопределенность на мировых рынках капитала».

Во всех четырех сценариях ЦБ – они привязаны к разной цене нефти Urals – снижены прогнозы

экспорта и импорта. Как и раньше, ЦБ предполагает резкое замедление темпов роста импорта

– с нынешних более чем 40 % в год до 10–20 %. Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank соглашается, что это может быть обусловлено либо ослаблением рубля, либо резким

снижением темпов роста внутреннего спроса и потребления. В наиболее пессимистичном

сценарии (Urals – $66) текущий счет платежного баланса становится отрицательным (минус

$20,3 млрд) уже в 2009 году. В сценарии, соответствующем базовому прогнозу Минэкономики

(около $90 за баррель), он выходит в отрицательную зону лишь в 2011 году. Впрочем, цена

Urals уже опустилась ниже $66 за баррель.

Сокращение притока валюты по всем каналам приведет к сокращению денежного

предложения. Компенсировать его ЦБ намерен еще большим расширением

рефинансирования банков. На конец 2008 года валовый кредит банкам должен

составить 1,6 трлн руб. «Это означает, что до конца года предусмотрено увеличение

кредитования банковского сектора еще более чем на 870 млрд руб., из которых

500 млрд руб., вероятно, придется на субординированный кредит Сбербанку», –говорит Михаил Хромов. А на конец 2011 года (при Urals в $60) валовый кредит

банкам со стороны ЦБ достигнет 8 трлн руб.

Экономика опять должна быть экономной

01.11.2008. Владимир Путин по итогам совещания в Ново-Огареве объявил о НОВОМ

ПАКЕТЕ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ ЭКОНОМИКИ. Государство впервые с момента

кризиса объявило о возможном сокращении расходов бюджета и госмонополий, а

дальнейшая поддержка бизнеса будет осуществляться преимущественно без

дополнительных расходов. Наконец, Владимир Путин строго предупредил: средства, уже вложенные в экономику, не должны уйти на Запад.

Совещание о дополнительных мерах помощи реальному сектору прошло не в Белом доме, а в

загородной резиденции Владимира Путина «Ново-Огарево». Туда были вызваны все

вице-премьеры и министры экономического блока правительства.

Из объяснений Владимира Путина следовало, что правительство впервые обсуждало не

предоставление денежных средств экономике, как это происходило с сентября 2008 года, а

сокращение госрасходов и нематериальную помощь. С середины сентября по конец октября

2008 года правительство России, ЦБ и Внешэкономбанк объявили о серии мер по поддержке

банков и компаний на общую сумму до 5,6 трлн руб., часть мер стоимостью порядка 3,7 трлн

руб., возможно, будет принята на 2009 год. В Ново-Огареве обсуждались в основном

«структурные меры»: премьер-министр старательно избегал в своем выступлении цифр и тем

более сумм.

Владимир Путин впервые объявил о возможном сокращении государственных расходов в 2009

году. «Россия достаточно сильна для того, чтобы не отказываться от тех наиболее

существенных инвестиционных программ, которые мы уже запустили, они будут

реализовываться, несмотря на известные трудности, но при этом необходимо обязательно еще

раз оценить их эффективность и скорректировать финансовые параметры», – заявил он. Далее

последовало перечисление госрасходов, которые ждет анализ, пересчет и коррекция: речь

идет о федеральных целевых программах (ФЦП, часть бюджета, в 2009 году – 744,1 млрд руб.), Федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП, часть федерального бюджета на

2009 год составляет 559,8 трлн руб.), инвестпрограммах госмонополий, госкомпаний и

компаний с госучастием.

Часть госкомпаний (например, Газпром, РЖД, Роснефть) уже приступили к коррекции

инвестпрограмм, Транснефть пока не изменяла свои планы, инвестпрограммы компаний, связанных с выполнением госзаказов, в основном не пересматривались – они верстались

параллельно с утверждением федерального бюджета на 2009–2011 годы.

Заявление Владимира Путина означает признание будущего пересмотра бюджета, по крайней

мере на 2009 год. Отметим, что Госдума согласилась на принятие нового порядка пересмотра

бюджета через спецкомиссию с участием правительства и депутатов. Речь идет о сокращении

именно расходов. Напомним, несмотря на то что в бюджет заложено прогнозное снижение цен