В 1915 году британский Комитет по развитию подводного флота принял решение о выделении в классе подводных лодок шести подклассов. В это время в составе Королевского флота уже находились представители пяти подклассов, начиная от небольших и устаревших патрульных лодок и заканчивая подводными турбинными крейсерами типа "К", шестым же подклассом стали подводные мониторы, не существовавшие пока даже на бумаге. В сентябре 1915 г. состоялось заседание Комитета по развитию подводного флота, на котором было принято решение о строительстве серии подводных мониторов. Основным доводом "За" было то, что такие корабли может построить противник, и, хотя никакой разведывательной информации о намерениях немцев обзавестись подобными субмаринами не имелось, решение о проектировании подводных лодок с сильным артиллерийским вооружением было принято. Основным сторонником и толкачом этих кораблей стал адмирал Д. Фишер. Еще до начала совещания под его руководством был разработан проект субмарины с сильной артиллерией, которую дополняло обычное торпедное вооружение. Этот проект был обозначен как "подводный крейсер", но на совещании было решено вписать его в класс "подводный монитор".
На том же совещании Комитету по проектированию было поручено выполнить проработку нескольких вариантов, основные различия между которыми заключались в составе артиллерийского вооружения. Фактически речь шла об альтернативе: или орудие с низкой скорострельностью, но тяжелыми снарядами, или скорострельные орудия с легкими снарядами, причем в последнем случае не исключалась возможность бронирования жизненно важных частей подводного корабля.
По первому варианту, новая субмарина должна была вооружаться одним 305-мм орудием, по второму варианту — двумя 190-мм орудиями с дальностью стрельбы 40 кбт. и самолетом для разведки.
Наименование
Верфь-строитель
Заложена
Спущена на воду Введена в строй
М-1
"Vickers", Barrow
июль 1916
9.07.1917
17.04.1918
М-2
"Vickers", Barrow
13.07.1916
15.04.1919
14.02.1920
М-3
'Armstrong", High Walker
8.12.1916
19.10.1918
9.07.1920
М-4
'Armstrong", High Walker
8.12.1916
28.06.1919
-
2 октября состоялось очередное совещание, посвященное итогам первого этапа проектирования новых подводных лодок. Главный конструктор флота (Director of Naval Construction — DNC) представил два варианта: один с 305-мм орудием с длиной ствола в 23 калибра, другой — со 170-мм орудиями. Во время обсуждения проектов он заявил, что ему не понятно назначение проектирующихся подводных мониторов. Также главный конструктор обратился к коммандеру Хэллу, командующему подводными силами Королевского флота, с вопросом о причинах выбора крупнокалиберного орудия с малой скорострельностью. Также был опрошен начальник отдела военно-морских вооружений (Director of Naval Ordnance — DNO) о возможных характеристиках 305-мм орудий, без которых невозможно приступить к проектированию, ибо от них зависели элементы нового корабля. Коммандер Хэлл заявил, что разницы между 152-мм и 170-мм орудиями практически нет, поэтому для вооружения новых субмарин следует выбрать 152-мм орудия. Однако в итоге было принято решение о разработке двух вариантов проекта: с одним и двумя (одно в носовой части, второе — в кормовой) 305-мм орудиями.
Через некоторое время главный конструктор получил меморандум командующего подводными силами. Коммандер Хэлл привел следующие доводы в пользу тяжелого орудия на субмаринах: "Не известен ни один случай, чтобы военный корабль на ходу был торпедирован с расстояния более 1000 ярдов [5 кбт. — прим. С.Т.]. В результате очень часто возможность причинить повреждения противнику оказывается упущенной, хотя подводная лодка подошла незамеченной цели на расстояние в милю...Метод использования орудия будет следующим: заметив корабль, подводная лодка начнет сближение, как для торпедной атаки. Если это будет невозможно из-за зигзага или потому, что торпеда пройдет мимо, подводная лодка всплывет на поверхность на расстоянии мили от противника и использует орудие, которое должно иметь вертикальный и горизонтальный угол наводки 20 градусов".