В конце 40-х годов Герцогу удалось убедить Бен-Гуриона провести целый день в его ведомстве. Он хотел, чтобы глава Израиля, ознакомившись с работой разведки, смог бы осознать ее потенциальные возможности. Премьер-министр был потрясен всем увиденным и распорядился о выделении Герцогу дополнительных средств, значительно больших, чем предполагалось ранее по соглашению с армией. Когда генеральный директор финансового отдела армии ознакомился с новыми требованиями Герцога, его едва удар не хватил. Герцог поспешил его успокоить. «Мы удовлетворимся половиной этой суммы». Он знал, что и половины будет пока достаточно. Этот момент стал поворотным в истории Военной разведки Израиля.
В апреле 1950 г. Хаим Герцог передал руководство Военной разведкой своему заместителю полковнику Бенджамину Джибли. Джибли был личностью загадочной. У друзей Беери он доверием не пользовался из-за той роли, которую сыграл на его процессе. Противники Беери, со своей стороны, осуждали Джибли за то, что он участвовал в суде над Тубьянским и был одно время сподвижником Беери. Однако и друзья, и враги сходились в одном: среди офицеров армии немного было людей столь обаятельных. Джибли был молод и образован. Кроме того, его любили подчиненные. Но несмотря на это, некоторые настойчиво призывали Бен-Гуриона отнестись с большой осторожностью к этой кандидатуре. Бен-Гурион, однако, к ним не прислушался.
Едва получив назначение на пост начальника Военной разведки, Джибли начал свою прямо-таки революционную деятельность.
В большинстве своем военные формирования Израиля, в том числе и Военная разведка, создавались по типу британских. Это было связано с длительным периодом сосуществования с Англией в годы, предшествовавшие независимости. Хаим Герцог в свое время был офицером Британской армии.
В Англии глава Военной разведки входит в штат начальника Оперативного управления и имеет звание полковника. Джибли решил взять за основу американскую и французскую системы. В этих странах разведка пользуется самостоятельностью, наравне с оперативным отделом или отделом снабжения. Это означало, что во главе разведывательного управления должен стоять генерал, который — и это очень важно — имеет прямой доступ к начальнику Штаба, а не только к начальнику оперативного отдела, как это было принято в британских вооруженных силах. Сам Джибли генеральского звания не имел, но все его преемники, один за другим, становились генералами, как только назначались на этот пост.
Герцог был направлен в Вашингтон в качестве израильского военного атташе. Это назначение казалось, на первый взгляд, странным, даже выглядело как понижение в должности. Еще более удивительным казалось то, что послом Израиля в Вашингтоне был самый загадочный в Израиле человек — Рубен Шилоах. Он родился в Иерусалиме в семье раввина. Будучи личностью незаурядной, Шилоах играл, естественно, роль тайного советника сначала у сионистов, а затем и у израильских руководителей. Его природный талант конспиратора получил особое развитие в 30-е годы, когда политический отдел Еврейской рабочей федерации решил послать нескольких наиболее способных своих людей в арабские страны, чтобы получать информацию об арабских делах из первых рук.
Рубена Шилоаха направили тогда в Багдад. Он прожил там три года. Был учителем, затем журналистом. Во всяком случае, официально он работал для палестинского «Бюллетеня». Шилоах изъездил за это время Ирак вдоль и поперек и изучил все его диалекты, включая курдский.
В 1936 г., в двадцатишестилетнем возрасте Шилоах был уже офицером связи с Англией. В 1939 г. он принимал участие в конференции во дворце св. Джеймса в Лондоне как специальный советник Бен-Гуриона и Хаима Вейцмана. Во время второй мировой войны Шилоах руководил секретными операциями в тылу врага. Он участвовал в переговорах с Англией, которые проходили в Каире и были посвящены созданию отрядов еврейских коммандос, которые должны были осуществлять диверсии в оккупированной немцами Европе.
Шилоах был непременным участником всех темных и опасных операций, где бы они ни происходили.
В 1943 г. в Италии в городе Бари он вел переговоры с британской разведкой о посылке на Балканы еврейских отрядов самозащиты. В 1946 г. в Миннеаполисе (штат Миннесота) он уговорил миллионеров-евреев создать фиктивные компании, через посредство которых можно было организовать покупку новейших изделий военной промышленности и доставлять их контрабандным путем в Палестину.
Во время Войны за независимость Шилоах несколько раз вступал в секретные переговоры с королем Иордании.