Аудит организаций различных видов деятельности. Настольная книга аудитора

Специальные средства, использование которых разрешено в охранной деятельности, могут приобретаться юридическими лицами без специальных разрешений органов внутренних дел. Приказом МВД РФ от 19.06.2006 г. № 447 установлен порядок специального учета спецсредств. Согласно этому порядку, в каждом предприятии (организации, службе безопасности), имеющем в пользовании специальные средства, приказом руководителя назначается лицо, ответственное за их учет и сохранность.

Приобретенные предприятиями (организациями, службами безопасности) специальные средства должны храниться в специальных шкафах, сейфах, пирамидах либо в специально выделенных для этих целей помещениях. Нельзя совмещать хранение специальных средств с оружием и посторонними предметами в одном шкафу, сейфе, пирамиде.

Учету подлежат все специальные средства, имеющиеся на предприятии (организации, службе безопасности), который, в свою очередь, должен отражать сведения о порядке их приобретения (продаже), наличии и использовании на объектах обслуживания.

Учетными документами для специальных средств являются: документы, на основании которых осуществляются приходно-расходные операции, книги учета специальных средств и книги приема и выдачи специальных средств.

Документы по ведению учета специальных средств ведутся отдельно от документов по учету оружия и боеприпасов.

Книги учета пронумеровываются, прошнуровываются, скрепляются печатью организации и подписываются руководителем предприятия (организации, службы безопасности).

Специальные средства выдаются сотрудникам предприятий (организаций, служб безопасности), имеющим удостоверение частного охранника, под роспись в книге приема и выдачи специальных средств.

По решению руководителя предприятия (организации, службы безопасности) специальные средства могут выдаваться (передаваться) охранникам (охранниками) непосредственно на объекте охраны.

Данное решение оформляется приказом по предприятию (организации, службе безопасности), при этом на объекте обязательно ведение отдельной книги приема и выдачи специальных средств.

Аудитор должен убедиться в соблюдении охранным предприятием установленных правил специального учета оружия, патронов и спецсредств.

В бухгалтерском учете оружие и спецсредства должны учитываться охранным предприятием либо в составе основных средств, либо в составе средств в обороте в зависимости, установленного учетной политикой организации в соответствии с п. 5 ПБУ 6/01 «Учет основных средств» Минфина РФ. Патроны в соответствии с ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» Минфина РФ должны учитываться в составе средств в обороте (на счете 10). Списание их следует осуществлять при фактическом использовании (при внештатных ситуациях, контрольных отстрелах).

Учет служебных собак. Частные охранные предприятия нередко используют в целях охраны объектов служебных собак.

В бухгалтерском учете служебные собаки, согласно Инструкции по применению Плана счетов, должны учитываться в составе средств в обороте.

На практике многие комментаторы рекомендуют для учета служебных собак использовать счет 11.

В налоговом же учете служебные собаки должны учитываться в составе амортизируемого имущества, поскольку Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 они отнесены к третьей амортизационной группе (код ОКОФ-190003000).

Для экономической обоснованности расходов на питание служебных собак охранное предприятие должно установить соответствующие нормы. Целесообразно использовать, например, нормы, установленные для продовольственного обеспечения служебных собак в Вооруженных силах РФ (Приказ Министра обороны РФ от 22.07.2000 г. № 400, приложение 25).

Страхование граждан, занимающихся частной охранной деятельностью. На основании ст. 19 Федерального закона от 11.03.1992 г. № 2487-1 граждане, занимающиеся частной охранной деятельностью, работающие по найму, подлежат обязательному страхованию за счет средств соответствующего предприятия на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением охранных действий. При этом указанная статья Закона № 2487-1 не определяет условия страхования, предусмотренные п. 3 ст. 936 ГК РФ и ст. 3 Федерального закона от 27.11.1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (перечень страховых случаев, минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения, размер, структуру или порядок определения страхового тарифа, срок и порядок уплаты страховой премии и др.). Поэтому в силу причин, указанных в пункте «Обязательное страхование вещей, принятых в залог или на хранение» разд. 14 «Ломбард», расходы по страхованию частным охранным предприятием своих работников до 01.01.2009 г. при налоговой проверке могут быть признаны не уменьшающими налогооблагаемую прибыль.