Аудит. Ответы на экзаменационные билеты

В данной ситуации планируется ввести наряду с имеющимися типами квалификационных аттестатов (в области общего аудита, аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов, аудита страховщиков, банковского аудита) квалификационный аттестат аудитора по аудиту отчетности, подготовленной в соответствии с МСФО. При этом подготовка таких специалистов должна осуществляться на основе специально разработанных программ с учетом подробного изучения теоретических основ и практического применения МСФО и международных стандартов аудита.

Введение квалификационного аттестата аудитора по аудиту отчетности, подготовленной в соответствии с МСФО, в основном поддержано на Девятом всероссийском дне банковского аудита, проведенном совместно с Банком России в марте 2003 г. в г. Санкт-Петербурге. По данному вопросу принято соответствующее решение и руководством Минфина России. Квалификационный аттестат по аудиту отчетности, подготовленной в соответствии с МСФО, должен быть аттестатом, подтверждающим высшую квалификацию аудитора. К аттестации на получение данного типа квалификационного аттестата полагаем целесообразным допускать аудиторов, уже имеющих хотя бы один квалификационный аттестат в области общего аудита, либо аудита страховщиков, либо банковского аудита, либо аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов. Возможно также дополнительное условие о наличии определенного опыта осуществления аудиторской деятельности.

Необходимо внесение соответствующих дополнений и изменений во Временное положение о системе аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ, утвержденное Приказом Минфина России от 12 сентября 2002 г. № 93н. Вносимые изменения должны учитывать План мероприятий на 2005 г. по подготовке экономики к переходу на МСФО, утвержденный Межведомственной комиссией по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности, которым предусмотрена разработка проекта федерального закона о консолидированной бухгалтерской отчетности» как основополагающего документа по данному вопросу.

До принятия вышеуказанного федерального закона в настоящее время проводятся подготовительные мероприятия в области аудиторской деятельности. Начата работа по подготовке программы проведения квалификационного экзамена на право осуществления аудиторской деятельности по проверке отчетности, составленной в соответствии с МСФО, подготовке соответствующих экзаменационных материалов (тестов, билетов, практических задач), а также подготовке соответствующих материалов для проведения повышения квалификации аудиторов по данному направлению.

75. Аудит организаций жилищно-коммунального хозяйства

Порядок проведения независимой аудиторской проверки фактических затрат предприятий жилищно-коммунальной сферы (далее – Порядок) определяет условия проведения независимой аудиторской проверки (далее – экспертиза) фактических затрат предприятий (организаций) и учреждений (далее – хозяйствующие субъекты), осуществляющих деятельность по содержанию, ремонту жилья и оказанию коммунальных услуг населению.

Порядок разработан во исполнение ст. 15 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» № 52-ФЗ от 6 мая 2003 г., в соответствии с которой «пересмотр или изменение цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги в жилых помещениях может осуществляться, как правило, не чаще одного раза в год и только на основании результатов независимой экспертизы фактических затрат на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг». Система требований к проведению экспертизы, установленных настоящим Порядком, распространяется на экспертизы, осуществляемые в целях:

1) защиты экономических интересов населения и других потребителей от монопольного повышения тарифов;

2) установления достоверности представляемой хозяйствующими субъектами в регулирующий орган финансово-экономической информации;

3) выявления неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов;

4) определения путей снижения производственной себестоимости по регулируемым видам деятельности;

5) выявления внутренних резервов для повышения эффективности производства, обеспечения ресурсосбережения.

Экспертиза не является независимой, если организация, проводящая ее, находится в подчинении или иной зависимости от проверяемого хозяйствующего субъекта. Экспертиза фактических затрат предприятий (организаций) жилищно-коммунальной сферы проводится экспертной организацией, осуществляющей деятельность по проведению независимых вневедомственных проверок специального назначения (далее – организация).

Принятие решения о проведении экспертизы, а также утверждение организации, выбранной для проведения независимой экспертизы затрат, осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального образования и (или) администрации хозяйствующего субъекта.