Аудит. Ответы на экзаменационные билеты

Экспертиза, проводимая организацией, осуществляется на основании возмездного оказания услуг. Финансирование работ по экспертизе может осуществляться за счет бюджетных средств муниципального образования и (или) за счет средств хозяйствующего субъекта. Результатом проведения экспертизы должно быть заключение экспертной организации. Организация, осуществляющая экспертизу, должна гарантировать качество и достоверность информации, представленной в заключении. Заключение организации, проводящей проверку фактических затрат, должно содержать выводы и практические рекомендации, позволяющие:

1) установить достоверность финансовой информации об обоснованности фактических затрат по жилищно-коммунальным услугам по видам регулируемой деятельности;

2) оценить соблюдение хозяйствующими субъектами установленного нормативными актами порядка ценообразования;

3) выявить неэффективные и необоснованные затраты, включаемые в расчеты тарифов;

4) определить мероприятия по снижению себестоимости производства услуги;

5) выявить внутренние резервы предприятия или организации в целях повышения эффективности производства и обеспечения ресурсосбережения. Выводы и предложения оформляются в виде заключения. Заключение независимой экспертизы затрат является неотъемлемой частью документов по формированию тарифов и прилагается к проекту постановления о тарифах для населения при его согласовании.

76. Аудит при проведении лотерей

Ведение бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организатором лотереи (за исключением организатора лотереи, который выступает от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования) и оператором лотереи подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке. Аудиторская проверка проводится в соответствии с законодательством РФ об аудиторской деятельности.

Нормативными актами по бухгалтерскому учету и налогообложению (за редким исключением) не конкретизируется порядок ведения бухгалтерского учета и формирования налоговой базы при ведении деятельности организаторами лотереи. Учитывая, что работа налогового консультанта заключается не столько в поиске нужных нормативных актов, сколько в их толковании и разрешении проблем и спорных вопросов, коих в рассматриваемом случае великое множество, авторы данной статьи посчитали своим долгом более подробно, чем это делалось когда-либо ранее, рассмотреть порядок ведения налогового и бухгалтерского учета организатором лотереи.

Лотерея – групповая или массовая игра, в ходе которой организатор лотереи проводит между участниками лотереи – собственниками лотерейных билетов розыгрыш призового фонда лотереи; при этом выпадение выигрыша на какой-либо из лотерейных билетов не зависит от воли и действий всех субъектов лотерейной деятельности, является исключительно делом случая и не может быть никем специально устроено.

Бухгалтерский учет деятельности организатора лотереи.

В соответствии с Письмом Департамента методологии бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов РФ № 16-00-11/263 от 24 апреля 2000 г. (подписано руководителем Департамента А.С. Бакаевым) сумма, полученная от продажи лотерейных билетов, является выручкой от продажи и в бухгалтерском учете учредителя – организатора лотереи должна отражаться по Кредиту счета 46 «Реализация продукции (работ, услуг)».

Получение средств на формирование призового фонда лотереи доходом также не является, поскольку согласно п. 41 Указа № 955 призовой фонд лотереи, заявляемый в условиях лотереи:

1) представляет собой нераспределенную часть средств участников лотереи;

2) не является активом организатора лотереи;

3) не может быть использован им ни на какие другие цели, кроме выплаты или выдачи выигрышей участникам;

4) не является собственностью учредителя или организатора лотереи.

Призовой фонд запрещается связывать какими-либо обязательствами, кроме обязательств перед участниками лотереи, а также помещать полностью или частично в какой-либо финансовый, коммерческий, производственный или иной оборот.

Данные положения законодательства подкрепляются и санкциями за их неисполнение. Так, например, согласно п. 2 ст. 22 закона г. Москвы № 18 использование призового фонда лотереи в денежной и неденежной формах любым способом, кроме как по прямому назначению, влечет за собой взыскание с юридического лица, допустившего нецелевое использование призового фонда, всей суммы несоответствующим образом израсходованных средств (или денежного эквивалента для призового фонда в неденежной форме) и штрафа в размере той же суммы в городской бюджет, а также привлечение к ответственности в соответствии с законодательством РФ и г. Москвы.

Призовой фонд лотереи доходом организатора или учредителя лотереи не является и не будет являться, даже если часть его не будет использована (если выигрыш не будет востребован участниками лотереи).