Азбука финансов

Вторая возможность подготовки к пенсии – обмен нынешнего продукта на право получения производимого продукта в будущем. В сегодняшнем обществе это единственный способ, который осуществим на практике.

Для того, чтобы получить часть производимого продукта в будущем, имеется, в свою очередь, два варианта. Во-первых, часть получаемого дохода можно сэкономить и к пенсионному возрасту накопить кучу денег, за которые у более молодых, трудоспособных людей приобретать нужные товары и услуги. Во-вторых, можно от детей, общества и государства получить обещание, что пенсионеры в будущем получат часть продукта, производимого детьми, обществом или государством.

В первом случае – это предварительно профинансированная пенсионная система, а во втором случае – это система текущего финансирования. Чтобы обе системы были стабильными, будущие поколения должны что-то производить для того, чтобы пенсионеры за счёт накопленных средств могли приобретать эти товары и услуги или же могли бы потребовать свою часть из имеющихся товаров и услуг. Деньги не будут иметь никакой ценности, если не будет продукции.

В случае предварительно финансируемой пенсионной системы пенсионные выплаты производятся из фондов. Лица, присоединившиеся к данной системе, совершают взносы в фонды на протяжении предыдущих лет. Предварительно финансируемая пенсионная система может быть частной или государственной.

В случае системы текущего финансирования пенсионные выплаты производятся из текущих платежей членов общества, то есть из платежей работающих людей. Системой текущего финансирования управляет, как правило, государство, которое накапливает необходимые деньги за счёт налогов, оно же её и организует. В принципе, такую систему может содержать и меньшая общественная группа; в некотором смысле большая семья, в которой живёт вместе несколько поколений, – это тоже пенсионная система текущего накопления.

Эстонская пенсионная система содержит частично как предварительно финансируемую систему, так и систему текущего финансирования.

5.2 Государственная пенсия

Эстонская пенсионная система состоит их трёх ступеней, первая из которых – это государственная пенсия, основанная на текущем финансировании, которая по существу должна обеспечить пенсионеру доход, равный его прожиточному минимуму. Первая пенсионная ступень основана на перераспределении – социальный налог сегодняшних работников покрывает выплаты, предназначенные на пенсии нынешним пенсионерам.

Основной вид государственной пенсии – это пенсия по старости. Право на получение пенсии по старости имеют постоянные жители Эстонии, имеющее не менее 15 лет приобретённого в Эстонии пенсионного стажа. С 2011 года пенсионный возраст для мужчин наступает с 63 лет, для женщин – с 61 года и 6 месяцев. Пенсионный возраст для женщин возрастает каждый год на шесть месяцев, и будет возрастать до тех пор, пока не уравняется с мужским пенсионным возрастом, то есть до 2016 года. Начиная с 2017 года, пенсионный возраст, как для мужчин, так и для женщин, будет возрастать ежегодно на три месяца и достигнет 65 лет к 2026 году. Лица, проработавшие в течение длительного времени на вредных для здоровья производствах, имеют право выйти на пенсию на 5 или 10 лет раньше достижения пенсионного возраста. Список таких работ указан в соответствующем постановлении Правительства.

Родившийся в 1995 году житель Эстонии, на основании действующих правил, может выйти на пенсию по старости с 65 лет, то есть в 2060 году. Вероятно, что к этому времени государство ещё больше увеличит ранее установленный законом пенсионный возраст. Если средняя продолжительность жизни и доля пожилого населения будет расти, то в этом случае налоговых поступлений для пенсий просто не будет хватать.

Возраст выхода на пенсию, на самом деле, – это не жёстко установленный предел, как часто считается. Во-первых, у людей имеется возможность выхода на пенсию на 3 года раньше установленного законом пенсионного возраста. В этом случае размер пенсии будет снижен на 0,4 % за каждый месяц, оставшийся до выхода на пенсию. Досрочная пенсия по старости не выплачивается, если человек ещё работает. Во-вторых, можно выбрать и отсроченную пенсию, в этом случае пенсия по старости будет увеличена на 0,9 % за каждый месяц, на который человек отсрочил свою пенсию на основе ходатайства об отсрочке пенсии.

Пенсия по старости состоит из трёх частей.

Основная или базовая часть, величина которой, начиная с 1 апреля 2012 года, составляет 120,21 евро. Базовую часть пенсии ежегодно регулируют при помощи индекса, который зависит от роста индекса потребительских цен и поступления социального налога за прошлый год.