в Тиране специальной торжественной конференции, посвященной 100-летней годовщине Призренской лиги, так и в период проведения XI Съезда Союза Коммунистов Югославии, проходившего в Белграде (20-23 июня 1978 г.), тема национального освобождения албанцев СФРЮ, проживающих, как отмечал глава АПТ, на собственной территории, превращалась в важный элемент внешнеполитического курса Тираны и могла приобрести, при определенных обстоятельствах, военно-политический характер. С целью усиления работы среди албанцев в СФРЮ и особенно в Косово, в структуре аппарата ЦК Албанской партии труда в 1978 г. был создан Сектор внешней пропаганды (Sektori te Propagandes me Boten e Jashtme) или, как он неофициально назывался – Сектор Косовы (Sektori i Kosoves). Его задача заключалась в анализе ситуации в населённых албанцами регионах Югославии и пропаганда идеи этнического единства всех албанцев. В этой связи «государственная политика в отношении Косово базировалась на платформе, в основе которой лежало требование “Косово-Республика” в составе югославской федерации, а не на войне. Все министерства и государственные институты, поддерживавшие отношения с Косово, должны были реализовывать эту платформу и руководствоваться ею»[2149]
.Дальнейшая судьба СФРЮ всё больше оказывалась в центре внимания главы Албании, как, впрочем, и политических кругов ряда стран, включая США и СССР, в силу объективной причины – возраста главы Югославии И. Броз Тито и отсутствия ясности перспектив того, как будет развиваться страна после ухода её пожизненного президента. Для руководителя НСРА «албанская тема» становилась в данном контексте одной из важнейших с точки зрения военно-политической ситуации на Балканах. Анализ, который делал Ходжа, не был пока рассчитан на широкую аудиторию, так как мог ещё больше осложнить взаимоотношения Тираны с Белградом не только в политическом смысле, но и создать условия для военного противостояния, а также привлечь внимание как на Западе, так и на Востоке в силу недвусмысленности позиций руководства НСРА в недалеком будущем. В то же время этно-исторический фактор начинал играть всё большую роль в массовом военно-политическом образовании, являвшемся частью оборонной политики ходжистского режима. Это нашло своё отражение в публикации специальных учебных пособий, сочетавших в себе историко-географические и военные аспекты общей военной подготовки населения[2150]
.Предполагаемые сценарии развития событий в соседней Югославии носили конфронтационный характер. Как полагал глава АПТ, после смерти Тито в руководстве СФРЮ должна была начаться борьба за власть, в ходе которой каждая из враждующих группировок старалась бы найти поддержку за рубежом и, в первую очередь, у США и СССР. Конфликт между ними мог привести к попытке использовать вооруженные силы двух противостоявших военно-политических пактов и, как делал вывод Ходжа, «в этой ситуации наша страна окажется перед риском нападения как с одной стороны, так и с другой, а не по-отдельности с каждой, но с двух сторон вместе»[2151]
. В случае столкновения НСРА с СССР, который бы прибег, по мнению руководителя Албании, к интервенции против Югославии, глава АПТ рассчитывал на объединение действий с албанцами, проживавшими в Косово, Черногории и Македонии[2152]. Подготовка к такому варианту становилась важным элементом деятельности государственного и партийного аппарата коммунистической Албании, а сам её глава делал ставку на «патриотическое воспитание» (как он это называл) албанского населения СФРЮ, проживавшего в Косово, Черногории и Македонии[2153]. С целью поддержания боеготовности вооруженных сил, а также Добровольческих сил самообороны на наиболее опасных с точки зрения возможного вторжения стратегических направлениях и, прежде всего, на прилегающей к границе СФРЮ территории НСРА, с октября 1978 г. начинают усиливаться размещённые там части армии и проводиться учения[2154].Для албанской стороны становилась важным фактором степень боевой готовности югославских вооруженных сил и военизированных структур, в частности Территориальной обороны, для отражения возможной иностранной агрессии. Тем временем и без того тесная связь югославской внешней, внутренней и оборонной политики ещё более усилилась во второй половине 70-х гг. XX в. Это особенно чётко проявилось на проходившем 20-23 июня 1978 г. съезде СКЮ. Иностранные аналитики обращали внимание на сформировавшиеся к этому времени так называемые «три основных столпа жизни страны и стабильности»: личность Тито, вооруженные силы и СКЮ[2155]
.