Белая книга. Промышленность и строительство в России 1950–2014 гг.

После спада середины 1990-х гг. наибольший рост отмечен в 2000–2010-е гг. в производстве полиэтилена и полипропилена – важнейших материалов для производства пленок (особенно упаковочных), мешков, тары, труб, деталей технической аппаратуры, пластиковых стаканчиков, предметов домашнего обихода, нетканых материалов, электроизоляционных материалов и др.

Динамика производства полипропилена представлена на рис. 37.

В производстве стеклопластиков спад оказался гораздо более глубоким – в 1997 г. уровень производства упал, по сравнению с достигнутым в 1980-е гг., в 7 раз (рис. 38). Оживление, наблюдаемое начиная с 2000 г., не стало значительным, производство стеклопластиков стабилизировалось на уровне в 4 раза меньшем, чем до реформ (после 2010 г. показатель Росстатом публикуется в Единой межведомственной информационно-статистической системе с отсутствующими значениями).

Рис. 37. Производство полипропилена (с 2010 г. – полимеры пропилена и прочих олефинов в первичных формах) в РСФСР и РФ, тыс. т

Рис. 38. Производство стеклопластиков и изделий из них в РСФСР и РФ, тыс. т

В производстве синтетических волокон и нитей спад был пятикратный и оживления не последовало. Динамика этого процесса приводится далее на рис. 79.

Стеклопластики и синтетические волокна и нити – пример тех секторов, продукция которых интересует иностранных покупателей в меньшей степени, чем, например, энергоемкая металлургическая продукция. Невысок зарубежный спрос и на продукцию отечественного машиностроения.

Машиностроение

Во время перестройки один из главных тезисов в новой хозяйственной политике заключался в том, что в советской экономике темпы развития машиностроения были недостаточными. Из-за этого в хозяйстве имел место перерасход ручного труда, людям приходилось работать в относительно тяжелых условиях, а отдача была меньше, чем в странах с более развитым машиностроением. За период до 1980-х гг. советское машиностроение не успело насытить хозяйство достаточным количеством машин необходимого технического уровня и ассортимента. Вопрос в том, улучшила ли реформа обеспечение российского хозяйства машинами или ухудшила.

В ходе реформы имела место деградация гражданского машиностроения: производство в отрасли сократилось к 1999 г., по сравнению с 1991 г., в 6 раз (без учета производства легковых автомобилей).

В ходе развития отечественного машиностроения происходило прежде всего обеспечение хозяйства страны теми ключевыми видами машин и механизмов, которые брали на себя выполнение самых массовых трудоемких работ. Даже и на этих направлениях машиностроение не могло еще удовлетворить самые острые потребности хозяйства за очень короткий, по сравнению с промышленным Западом, срок советской индустриализации. Например, максимум, которого удалось достичь в РСФСР в насыщении сельского хозяйства тракторами, составил всего 11 машин на 1000 га пашни (в 1985–1988 гг.) – при среднеевропейской норме 120 машин на 1000 га.

Рис. 39. Число предприятий и организаций в машиностроении и металлообработке РСФСР и РФ, тыс. ед.: 1 – число предприятий; 2 – число территориально-обособленных подразделений организаций (юридических лиц) без субъектов малого предпринимательства; 3 – число предприятий и организаций по данным государственной регистрации (на начало года)

Начатая в 1990 г. реформа парализовала машиностроение России и за восемь лет простоя производственных мощностей привела к его глубокой деградации. Крупные машиностроительные предприятия были расщеплены, так что число предприятий в начале реформ выросло более чем в 10 раз – с 5,2 тыс. в 1990 г. до 58,4 в 1997 г. По данным государственной регистрации, в 2000 г. имелось 122,6 тыс. предприятий и организаций машиностроения и металлообработки, в 2005 г. – 147,8, в 2010 г. – 121,6, в 2013 г. – 126,9 тыс. При этом число крупных и средних территориально-обособленных подразделений машиностроительных организаций с 2000 г. существенно не изменялось и составляло не более 8 тыс. (рис. 39).

За 1991–1998 гг. производство в машиностроении и металлообработке сократилось в 2,8 раза. С 1999 г. начался восстановительный рост производства – примерно в том же темпе, что и до реформ.

Уровень 1990 г. еще не достигнут (в 2014 г. пока на 4 % ниже), но теперь машиностроение стало подвержено влиянию турбулентностей внешнемировых кризисов. Падение и рост уровня производства в отрасли представлены на рис. 40.

Деиндустриализация в машиностроении России сказалась и на численности работников, занятых в этой большой отрасли. В 1990 г. в отрасли «машиностроение и металлообработка» среднегодовая численность промышленно-производственного персонала составляла 9,7 млн человек (из них рабочих 7,5 млн человек). В 2013 г. численность работников в отрасли сократилась до 3,1 млн человек – из машстроя с 1990 г. высвободилось 7,6 млн теперь уже бывших машиностроителей (сокращение численности составило 68 %).