Белое дело в России, 1920–1922 гг.

Во Владивостоке после подписания Верхнеудинского и Хадабулакского соглашений были неизбежны изменения политической системы. Схема власти, действовавшая здесь, основывалась на установлениях «коллегиальности». Согласно Конституции ДВР, высшая законодательная власть в крае была представлена Народным Собранием, с «президентскими полномочиями». Исполнительная власть была представлена Советом Управляющих ведомствами, ответственным перед Народным Собранием. Премьер избирался Временным Правительством и единолично составлял кабинет, назначая управляющих ведомствами. Правительство следовало формировать на основе коалиции с «цензовиками», которым передавались должности управляющих Иностранных дел (им стал бывший член Уфимской Директории и участник Государственного Экономического Совещания при Колчаке, член кадетской партии В. А. Виноградов), финансов (член Владивостокской Торговой палаты И. И. Циммерман), Торговли и промышленности (учредитель российско-китайской компании «Бриннер и К^о» Б. Ю. Бриннер) и Государственного Контроля (управляющий отделением Русско-Азиатского Банка во Владивостоке, ученый-экономист В. Я. Исакович).

Выражая мнение «цензовиков», Виноградов заявлял: «Пока правительство останется верным принципам провозглашенной демократической программы, несоциалистический блок пойдет вместе с ним и отдаст все силы на защиту русских национальных интересов». До тех пор, пока «владивостокская власть» следовала заключенным соглашениям, «цензовики» были готовы к сотрудничеству. На посту премьера большевика Никифорова заменил бывший помощник присяжного поверенного и член солдатской секции Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов в 1917 г. меньшевик М. С. Бинасик, что продемонстрировало готовность соблюдать «демократическую программу», принятую Народным Собранием.

Подобная «трансформация» власти не могла не привлекать внимания и у представителей Белого движения, небезосновательно рассчитывавших на перспективы восстановления здесь антибольшевистских центров. Это отражено, в частности, в переписке российских послов в Японии и в Китае. В письме Гирсу (26 июля 1920 г.) из Пекина князь Кудашев отмечал: «Одной из мер, предшествующих созданию проектируемого буферного государства, было образование во Владивостоке коалиционного правительства, которому, Владивосток надеется, подчинятся остальные поместные власти. В состав нового правительства вошли три цензовика, в том числе Виноградов в качестве министра иностранных дел. Он – кадет, был членом Директории в Уфе. Привлечение цензовиков имело целью вселить доверие к правительству со стороны иностранцев». Однако то же сообщение не скрывало и опасений: «Практика по деловым сношениям с миссией указывает, однако, на преобладание влияния коммунистов»[1044].

1920-й год завершился очевидным поражением Белого движения в России. После отступления белых войск из Забайкалья и Крыма в ноябре 1920 г. на территории бывшей Российской империи не оставалось уже организованных воинских подразделений и военно-политических структур, которые могли бы претендовать на роль выразителей будущей всероссийской власти, с программой и идеологией Белого движения. 15 декабря 1920 г. в советской прессе была опубликована последняя сводка о «положении на фронтах» гражданской войны. Это позволило В. И. Ленину в декабре 1920 г. отметить: «…Мы имеем не только передышку, мы имеем новую полосу, когда наше основное международное существование в сети капиталистических государств отвоевано»[1045].

Однако оказавшись на территории иностранных государств подразделения белых армий, белые политики и военные не собирались прекращать «борьбу с большевизмом». Расчет теперь делался уже не столько на собственные силы и на «помощь союзников», сколько на внутреннюю «эволюцию» советской власти в сторону «нормального» государственного порядка, либо, что казалось более перспективным, на рост повстанческого движения на территории России и других советских республик (подробнее об этом – в разделе о повстанческом движении данной книги) и возможность создания в повстанческих центрах соответствующей военно-политической организации.

Несомненную помощь могли бы оказать остатки белых армий, оказавшиеся в Зарубежье: на территории Монголии находилось единственное хорошо вооруженное подразделение бывших белых армий – Азиатская конная дивизия барона Унгерна; рассматривалась даже вероятность переброски частей Русской армии генерала Врангеля, находившихся в Галлиполи, в какой-либо район бывшей Российской империи, где появится возможность создания очага антибольшевистской власти, со своей территорией и вооруженными силами (хотя осуществить это, как будет показано далее, было практически вряд ли возможно (без помощи транспортов и при отсутствии помощи союзников).