Без оглядки на богов. Взлет современной Индии

И так везде в бесчисленных департаментах госсектора по всей Индии. Такого рода абсурдная неэффективность особенно заметна в самых бедных северных штатах, что вряд ли случайно. В программах развития[70] беднейших штатов Индии на каждый доллар расходов на заработную плату приходится лишь 0,70 доллара материальных затрат. И это без учета того, что на языке эвфемизмов именуется потерями на «утечки», или, на обычном языке, на коррупцию. Попросту говоря, на жалованье нескольких миллионов служащих тратится намного больше, чем на все меры борьбы с бедностью сотен миллионов человек.

В расходах индийского государства есть еще более мошенническая статья: государственные субсидии. Мы уже познакомились с тем, что происходит с субсидированными продуктами питания. То же самое относится к субсидиям на удобрения, которые являются второй по величине статьей субсидирования в государственном бюджете. Если взять все предназначенные «бедным» субсидии, две трети расходов приходится на субсидии «незаслуженные»[71], если воспользоваться удачным выражением самого правительства. Это означает, что субсидии достаются людям совсем небедным, а зачастую и просто богатым.

Остальная часть годового бюджета Индии состоит из расходов на обслуживание государственного долга, на жалованье и пенсии государственным служащим и на оборону. В результате совокупный дефицит центрального правительства и правительств штатов составляет почти 10 % валового внутреннего продукта. Из-за того государство финансирует бюджетные расходы, которые большей частью идут на содержание госаппарата, путем заимствований, для всего остального постоянно не хватает капитала. Это ведет к удорожанию кредита, что резко понижает уровень инвестиций в индийскую экономику и обходится стране в несколько миллионов потенциальных, т. е. не созданных рабочих мест. Более того, расходуя столько денег на себя, государство почти ничего не оставляет на улучшение инфраструктуры, а ведь эти расходы прямо и косвенно создали бы много рабочих мест. Улучшение дорог, электроснабжения, железных дорог и портов стало бы стимулом к увеличению частных инвестиций, что привело бы к увеличению занятости. Если разорвать этот порочный круг, то за одно поколение удалось бы избавить от нищеты сотни миллионов человек, которые в противном случае так и будут наблюдать за тем, как гниет их урожай, и надеяться, что их детям, быть может, повезет больше.