Эффективность достигается комплексной оценкой всех поражающих факторов чрезвычайной ситуации.
Экономичность
– увязкой мероприятий по предотвращению чрезвычайной ситуации с мероприятиями повседневной производственной деятельности предприятия.Необходимым условием экономичности мероприятий по повышению устойчивости является выполнение условия: когда стоимость инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости гораздо меньше затрат на восстановление после полного ущерба при чрезвычайной ситуации.
Оценочным показателем проведения превентивных мероприятий по повышению устойчивости объекта экономики может быть показатель экономической эффективности, который является отношением стоимости инженерно-техническим мероприятий к полному ущербу при чрезвычайных ситуациях и степени разрушения объекта.
Таким образом, чем больше предприятие вкладывает средств в профилактические, организационные и инженерно-технические мероприятия, тем больше эффективность, т. е. меньше вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций.
Тема 3. Защита населения в чрезвычайных ситуациях
1. Гражданская оборона, ее место в системе общегосударственных мероприятий гражданской защиты
Наличие на вооружении современных армий средств, способных доставить оружие массового поражения, крупные производственные аварии и катастрофы, масштаб ущерба от которых не уступает оружию массового поражения, вынуждает самое серьезное внимание уделять проблемам сохранения жизни и здоровья людей в условиях воздействия средств поражения. Проблема усугубляется учащением случаев террористических актов с применением оружия массового поражения чаще всего химического и биологического. Для совершения террористического акта преступники выбирают крупные объекты инфраструктуры с большим скоплением людей: станции метро, вокзалы, супермаркеты, закрытые спортивные и концертные залы, а также системы водоснабжения городов, партии продуктов питания. Поэтому в современных условиях главной задачей гражданской обороны является защита населения с помощью комплекса мероприятий, имеющего своей целью не допустить поражения людей или ослабить воздействие поражающих факторов. Она начинается с подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала объекта к действиям при чрезвычайных ситуациях и организуется, а также проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций». Основные задачи подготовки, в том числе и военное время:
1. обучение населения правилам поведения и основам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медпомощи пострадавшим, правилам пользования защитными сооружениями и индивидуальными средствами защиты;
2. обучение и переподготовка руководителей и специалистов объекта и выработка навыков по подготовке и управлению силами и средствами для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3. практическое освоение руководящим составом служб гражданской обороны объекта, личным составом формирований своих обязанностей при аварийно-спасательных и других неотложных работ и методов их проведения;
4. оповещение населения и информирование о правилах поведения;
5. медицинская профилактика и оказание первой помощи пострадавшим.
Подготовка специальных невоенизированных формирований проводится непосредственно на объекте по действующим программам. На объекте подготовка руководящего состава, специалистов, командно-начальствующего и личного состава формирований осуществляется на занятиях, тренировках комитета по чрезвычайным ситуация, штабных тренировках, командно-штабных учениях и комплексных учениях.
2. Организация защиты в мирное и военное время, способы защиты, защитные сооружения их классификация
Защита населения в чрезвычайных ситуациях представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью не допустить поражения людей или максимально снизить степень воздействия поражающих факторов, накопление средств индивидуальной защиты человека от опасных и вредных факторов и поддерживание их в готовности для использования, подготовку мероприятий по эвакуации населения из опасных зон и использованию средств коллективной защиты населения. Способы защиты населения:
1. укрытие населения в защитных сооружениях;
2. использование средств индивидуальной защиты и медицинской защиты;
3. рассредоточение и эвакуация населения из опасной зоны.
К средствам коллективной защиты населения относятся защитные сооружения: убежища, противорадиационные укрытия и простейшие укрытия. На атомных электростанциях и химически опасных объектах они содержатся в готовности к немедленному приему укрываемых, другие защитные средства приводятся в готовность в сроки, не превышающие 12 часов.
Защитные сооружения принято классифицировать по назначению, месту расположения, времени возведения, защитным свойствам, вместимости.