В соответствии с задачами боевой службы все силы ВМФ (по классике) должны быть в обязательном порядке разделены на три оперативных эшелона. Первый оперативный эшелон включает в себя корабли, находящиеся в море, и самолеты ВМФ в воздухе. Второй оперативный эшелон включает корабли и самолеты, способные немедленно выйти в море или подняться в воздух. Третий оперативный эшелон состоит из кораблей и самолетов ВМФ, проходящих ремонт, испытания или находящиеся в резерве. Таким образом, в случае внезапного начала войны принять участие в ней могут как первый, так и второй оперативный эшелоны, причем главная роль отводится первому эшелону.
А теперь зададимся вопросом: а могут ли ВМСУ сегодня в реальности выполнять задачи боевой службы, хотя бы по одной из вспомогательных (попутных) задач и хотя бы в одной из ее форм? Ответ однозначен — не только не могут, но не смогут и в отдаленном будущем, потому, что для этого надо иметь настоящий, боеспособный, а не показушный опереточный флот.
Так чем же в реальности сейчас занимается BMCУ? Весьма странно выглядит и заявление спикера, что ВМСУ «несет боевую службу на реке Дунай». С кем, собственно, на Дунае собирается воевать Украина? Как известно, Дунай, помимо самой Украины, протекает по территории следующих государств: Германии, Австрии, Словакии, Венгрии, Хорватии, Сербии, Болгарии, Румынии и Молдавии. Часть из этих стран входят в блок НАТО, практически все входят в ЕЭС, куда так стремится нынешнее украинское руководство. Против кого же несет на Дунае «боевую службу» одинокий артиллерийский катер «Скадовск»? Против друзей по ЕЭС? Против столь вожделенного НАТО? Я бы еще понимал, если бы «Скадовск» торчал в Днестровском лимане, обозначая противодействие около столь нелюбимой Киевом Приднестровской Республики, но Дунай! Тут или в мозгах у украинских адмиралов что-то перемкнуло, то ли В. Кушнир что-то недопоняла.
Но в интервью спикера Министерства обороны Украины все же есть фраза, которую она произнесла с явным пониманием сути дела. Напомним, что, согласно утверждениям В. Кушнир, личный состав ВМСУ «патрулирует улицы и своевременно предпринимает меры по задержанию подозрительных лиц, поддерживается контроль над ситуацией». Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понять — патрулирование улиц, проведение облав, задерживание подозрительных лиц, их обыск и последующее препровождение в тюрьмы — все это является исключительно полицейско-карательными функциями и к военно-морскому флоту никакого отношения не имеет. Ну а логика такова — если украинские моряки не занимаются своим военно-морским делом, а занимаются полицейско-карательными действиями, следовательно, и сами они превратились из моряков в карателей и полицейских. Конечно, сделать из моряков карателей и полицейских вполне возможно, но сделать из карателей и полицейских настоящих моряков, увы, уже нельзя. И дело здесь даже не столько в утере профессиональных навыков. Дело в психологии и менталитете, ибо человек с психологией карателя и жандарма никогда не сможет стать настоящим моряком по определению.
В апреле 2015 года в Одессе в течение трех суток, под руководством командующего ВМСУ вице-адмирала С. Гайдука, был проведен круглый стол «Реформа и модель Военно-морских сил Вооруженных сил Украины». Трое суток участники «стола» дружно выступали, горячо спорили, посещали кофе-брейк и снова выступали. Что же там в результате обсудили и что решили? Вы удивитесь, но они не решили ничего ... С. Гайдук в итоге пространно заявил, что BMCУ нужна новая концепция (очень глубокая мысль!), т.к. пан президент пожелал ВМСУ «переформатировать». А мы и не догадывались, что объявленная Порошенко таинственная «переформатировка» ВМСУ на самом деле является сменой концепции!