Использование общественного продукта предусматривает прежде всего образование фонда возмещения и определение ресурсов национального дохода. Последний распадается на фонд непроизводственного потребления и фонд накопления. Соотношение между потреблением и накоплением в национальном доходе страны является важнейшей народно-хозяйственной пропорцией воспроизводства. Б. н. х. СССР позволяет находить оптимальное соотношение между потреблением и накоплением, которое обеспечивает высокие и устойчивые темпы развития производства, рост производительности общественного труда и на этой основе неуклонное повышение благосостояния народа. Фонд непроизводственного потребления складывается из следующих элементов: предметов потребления, поступающих в результате реализации их населению и учреждениям через государственную и кооперативную торговлю; предметов потребления, поступающих населению в порядке колхозной торговли; в порядке заказов кустарям и ремесленникам; коммунальных услуг (газ, электричество, вода, отопление); нетоварного потребления продукции личного подсобного хозяйства населения и др. Кроме того, в состав этого фонда входят такие элементы, как объём износа обобществленного и индивидуального жилищного фонда и материальные издержки учреждений и предприятий непроизводственной сферы. Эта сфера не создаёт национального дохода, а использует его для выполнения своей полезной общественной функции.
Остальная часть национального дохода используется обществом для накопления и покрытия прочих общегосударственных потребностей. Источником фонда накопления является прибавочный продукт социалистического общества. Этот фонд складывается в балансе из следующих элементов: прироста основных производственных фондов и оборотных средств; прироста основных непроизводственных фондов; прироста резервов и прочих затрат. Материалами для этих расчётов служат оценка стоимости всех фондов на начало и конец планового периода, намечаемые объёмы и структура капитальных вложений в производственную и непроизводственную сферы (составляется специальный
Расчёты в действующих ценах показывают, что примерно 3
/4 национального дохода используется на цели потребления населения, а 1 /4 образует фонд накопления. Это соотношение в различные периоды и отдельные годы не остаётся неизменным и имеет тенденцию к некоторому росту доли накопления. Б. н. х. СССР составляется в действующих ценах, в которых реально совершается процесс движения совокупного общественного продукта, его производство и реализация и социалистическое воспроизводство. На самом деле доля накопления в национальном доходе страны более высока, поскольку плановые цены на средства производства (из которых материально состоит фонд накопления), в отличие от цен на предметы потребления, в значительной мере не включают Вторым разделом Б. н. х. СССР является сводный баланс трудовых ресурсов и их использования. Посредством этого баланса осуществляются и поддерживаются планомерное распределение и перераспределение рабочей силы между отраслями народного хозяйства, экономическими районами, республиками и внутри них в области как общественного материального производства, так и непроизводственной сферы. Определяются потребность в квалифицированной рабочей силе и источники её покрытия. С помощью