Однако в 1937 году фон Курсель попал в немилость к рейхсфюреру СС Гиммлеру и был вынужден выйти из рядов СС, едва избежав ареста. Гиммлер продавил на пост главы «центрального органа» своего ближайшего сотрудника Вернера Лоренца.[31] Сам Гиммлер еще с 1936 года занимал пост заместителя министра внутренних дел и «шефа германской полиции». В этом качестве ему подчинялось гестапо (государственная тайная полиция), а как рейхсфюреру СС – служба безопасности НСДАП (СД) во главе с Рейнхардом Гейдрихом. Аппаратный вес Гиммлера в партии позволил ему еще в 1936 году добиться от армейской разведки – абвера (ее с 1935 года возглавлял адмирал Вильгельм Канарис) формализованной тесной координации ее работы с СД за рубежом (т. н. «десять заповедей»).
После успеха СНП на парламентских выборах в мае 1935 года Гитлер распорядился усилить финансирование генлейновцев, которое теперь уже шло не только по линии «народного союза», но и напрямую из средств МИД Германии, а также через нацистские профсоюзы («Немецкий рабочий фронт») и «суперминистерство» Геринга – Ведомство по осуществлению четырехлетнего плана.[32]
Тем не менее, СНП почти два года занималась внутрипартийной грызней – многие активисты партии оценивали Генлейна как слишком «умеренного» лидера. К тому же сам Гитлер до осени 1937 года считал Германию еще слишком слабой в военном и экономическом отношении для того, чтобы проводить в Европе открыто реваншистскую и экспансионистскую политику.
19 ноября 1937 года Генлейн написал письмо Гитлеру с просьбой более активно поддерживать СНП с конечной целью «воссоединения» Судетской области с «рейхом».
Курс Германии коренным образом изменился после успешного и внешнеполитически безболезненного для Гитлера «аншлюса» Австрии 13 марта 1938 года. Территория Чехословакии после этого оказалась практически в полуокружении «рейха». К тому же античешски были издавна настроены Венгрия и Польша, претендовавшие на часть территории Чехословакии.
28 марта 1938 года Гитлер принял Генлейна и дал ему указание постоянно выдвигать правительству ЧСР заведомо невыполнимые «автономистские» требования, чтобы дать Германии повод для вмешательства с целью «защиты прав угнетаемого чехами немецкого населения».
После «аншлюса» к СНП присоединились последние еще сохранявшие самостоятельность немецкие партии и организации. В марте 1938 года в рядах генлейновцев числилось 1 047 476 членов (на декабрь 1936 года – 460 тысяч).[33]
24 апреля 1938 год по согласованию с Берлином СНП выдвинула так называемую «карлсбадскую программу», больше походившую на ультиматум Праге. Генлейн требовал создания в областях ЧСР, населенных немцами, особых органов управления, что означало бы, по сути, конец единого чехословацкого государства. Естественно, что эта «программа» была отвергнута, после чего генлейновцы взяли курс на силовой захват власти в Судетской области при помощи «рейха».
По образцу СА в мае 1938 года в СНП были созданы вооруженные отряды «Добровольной немецкой службы охраны» (Freiwilliger deutscher Schutzdienst, FS). Основу «охранников» составили спортивные немецкие союзы, которыми когда-то руководил Генлейн. Начальником штаба службы стал бывший скрипичных дел мастер Вилли Бранднер, поменявший, как и Генлейн, свое ремесло после службы в чехословацкой армии (1931–1933 гг.) на профессию учителя физкультуры. Нацисты из «рейха» финансировали отряды СНП через еще одну «общественную» организацию – Национал-социалистский имперский физкультурный союз (Nazionalsozialistischer Reichsbund fur Leibesiibungen). Юридически согласно указанию Гитлера союз считался «опекаемой НСДАП организацией».
Благодаря германской помощи уже на 17 мая 1938 года в отрядах СНП числилось более 15 тысяч штурмовиков, а к осени 1938 года численность выросла до 60–70 тысяч бойцов. На немецкие деньги издавался даже журнал для «службы охраны» – «Команда в бою» (Mannschaft im Kampf). По образцу СС самая низовая структура службы (10–15 боевиков) называлась «шар» (Schar, старогерманское слово, означавшее «кучку»). Первоначально у членов службы не было огнестрельного оружия, – лишь кастеты, ножи и дубинки.[34]
Боевую подготовку боевики проходили на территории Германии, где обращению с огнестрельным оружием и взрывчаткой их учили в территориальных подразделениях СА инструкторы из абвера.
СД и абвер совместно определили основную функциональную структуру «охранной службы»:
• Отдел A (Aufsichtsabteilung, «отдел наблюдения») занимался шпионажем и следил за чисткой рядов самой СНП (контрразведка). Абвер получал через отдел А данные о чехословацкой армии и полиции.
• Отдел В, в который входила основная масса боевиков, должен был охранять партийные собрания и руководящих функционеров СНП. Отдел бы также занимался подготовкой терактов и актов саботажа против чехословацких властей.
• В отделе С числились все, кто прошел службу в чехословацкой армии. Эти боевики должны были составить кадр военных инструкторов на случай массового вооруженного восстания в Судетской области.