Сразу же после получения сведений о наличии в Петрограде контрреволюционных организаций были приняты экстренные меры к осмотру всех районов города.
11 июня 1919 г. начальником внутренней обороны г. Петрограда Я. X. Петерсом была выработана и разослана по районам общая «инструкция по производству осмотра Петрограда». Согласно этой инструкции, каждый район разбивался на участки, осмотр которых должен был производиться специальной группой обследователей во главе с инструктором и отрядом войск. Инструктор с находившимся в его распоряжении отрядом помещался в одном из домов квартала, где имелась телефонная связь. Сюда должны были препровождаться все задержанные, а также все конфискованное, которое затем свозилось в штаб начальника внутренней обороны. Обследователи с 1–2 красноармейцами или милиционерами рассылались по домам для производства поголовного осмотра всех жилых и нежилых помещений, список которых заранее составлялся уполномоченным района. Весь осмотр должен был производиться быстро, в течение одной ночи, причем основной задачей для обследователей являлось нахождение оружия, «не занимаясь чтением и разбором бумаг». Домовые комитеты бедноты обязывались оказывать всяческое содействие при обысках, предупреждая жильцов дома о необходимости открывать двери и присутствуя при самом осмотре квартир в качестве понятого или помощника обследователя. У жильцов старше 12 лет проверялись документы, у лиц призывного возраста – их отношение к воинской повинности.
Задержанию при обысках подлежали: все лица, имевшие при себе огнестрельное оружие без соответствующих разрешений, за исключением только владельцев охотничьих ружей; дезертиры; непрописанные граждане; лица, вообще не имевшие видов на жительство; все бывшие полицейские чины до околоточных включительно и все бывшие жандармские офицеры и унтер-офицеры; все явно подозрительные лица в отношении контрреволюции, шпионажа или спекуляции. В случае нахождения оружия в пустой квартире подлежали задержанию председатель домового комитета бедноты или его заместитель.
Изъятию подвергалось всякое оружие, в том числе и охотничьи ружья, патроны, взрывчатые вещества, предметы военного снаряжения и проч. При обнаружении целого склада оружия и огнеприпасов, военного снаряжения, контрреволюционной литературы должен был немедленно выставляться караул, после чего вызывался представитель ЧК. Категорически запрещалось опечатывать и забирать всякие предметы личного потребления – пищу, одежду, украшения и деньги, если они не превышали суммы в 6000 руб. на каждого взрослого человека.
В целях воспрепятствования возможным при такой работе преступлениям каждый обследователь обязывался заполнять особые бланки акта обыска с перечнем всего изъятого имущества с одновременной выдачей квитанции владельцу.
Осмотр квартир и арест подозрительных лиц должны были проходить без крика и угроз со стороны обследователей.
В заключение указывалось, что «неисполняющие требований инструкции предаются военно-революционному суду по всей строгости осадного положения; всякий, кто будет уличен в принятии взятки или мародерстве во время обыска, будет расстрелян» и что никто не имеет права ссылаться на незнание правил инструкции[205]
.13 июня 1919 г. начальник внутренней обороны города приказал всем районным тройкам держать на казарменном положении хорошо вооруженных бойцов из мобилизованных рабочих и выслать по району пикеты. Одновременно в каждый район было послано по одной машине с пулеметом. Малейшая заминка в выполнении этого приказа квалифицировалась в приказе как «тягчайшее преступление перед революцией и обороной Красного Петрограда». В тот же день была послана районным тройкам телефонограмма за № 117 с приказанием начальника внутренней обороны Петрограда немедленно привести в полную боевую готовность все надежные в политическом отношении силы, собрать на свои места все коммунистические роты в полном составе и перевести всех без исключения коммунистов и надежных сочувствующих на казарменное положение. 14 июня был дан приказ о начале тщательного осмотра всех подозрительных мест и зданий районов, храмов всех вероисповеданий, колоколен, чердаков, подвалов, сараев, складов и площадей. Районные тройки обязывались этим приказом вести непрерывную работу по очистке районов от неблагонадежного и подозрительного элемента и работать все время в контакте с рабочими организациями, исходя во всей своей работе из их интересов[206]
.Эти обыски дали возможность установить прямую связь контрреволюционных организаций с представителями иностранных консульств, находившихся в Петрограде.
На заседании Петроградского совета 17 июня Г. Е. Зиновьев в своем докладе «Внешнее и внутреннее положение Петрограда» по поводу участия представителей иностранной буржуазии в контрреволюционной работе говорил: