Борьба за Украину 1917-1921

В конце февраля — начале марта (по новому стилю в марте) 1917 года в Петрограде произошла так называемая Февральская буржуазно-демократическая революция. Царизм был свергнут. Установилась власть Временного правительства. Параллельно рабочие и солдаты тыловых частей создавали в городах советы рабочих и солдатских депутатов. Первое время советы, находившиеся под влиянием социалистических партий — социалистов-революционеров, представлявших крестьян, и социал-демократов (меньшевиков), представлявших рабочих — поддерживали Временное правительство, в которое вошли представители либеральных российских партий. Постепенно состав правительства менялся. Оно пополнилось представителями социалистических партий.

Революция получила поддержку и в национальных окраинах. В крупных городах Украины о победе Февральской революции стало известно уже 27 февраля — 1 марта. Через несколько дней известие о падении царизма распространилось и в сельской местности. В городах Украины происходили митинги и демонстрации, участники которых приветствовали революцию и требовали немедленной ликвидации власти царских чиновников.

Временное правительство назначило своих комиссаров в губернии и уезды Украины. В большинстве случаев это были местные помещики, председатели губернских и уездных управ. Создавались также городские и территориальные комитеты. Они заменили бывших чиновников.

Временное правительство ликвидировало ограничения на общественную деятельность граждан. Начали свободно действовать политические партии и общественные организации. Стали выходить газеты разных направлений. Свободно проводились демонстрации и митинги. Но глубокие перемены Временное правительство откладывало до осени, когда намечались выборы в Учредительное собрание. Оно также игнорировало стремление угнетенных народов к национальному самоопределению.

Кроме Временного правительства и его местных органов власти возникли и советы рабочих и солдатских депутатов. В Харькове такой совет организовался 2 марта (все даты по старому стилю), в Киеве — 3-го, Екатеринославе — 4-го, Луганске и Полтаве — 5-го, Одессе и Николаеве — 6-го, в Александровске — 8-го марта. Абсолютное большинство мест в советах на выборах с открытым голосованием (поднятием руки) получили представители партий эсеров, меньшевиков и бундовцев, что отвечало их реальному влиянию на рабочих и солдат. Другие слои населения в выборах не участвовали, так как не относились ни к рабочим, ни к солдатам. Большевиков в советах весной 1917 года почти не было.

В Украине советы поддержали, главным образом евреи, получившие равные гражданские права с русскими и украинцами. Партии меньшевиков и эсеров откладывали решение важнейших для России вопросов до Учредительного собрания. На переходном этапе, по их мнению, советы должны были служить временными органами власти — до создания Учредительным собранием конституционных органов. Они (советы) должны были сохранять и углублять завоевания Февральской революции. На практике это привело к вмешательству советов рабочих и солдатских депутатов во властные полномочия органов Временного правительства.

Примером может служить приказ № 1 по гарнизону Петроградского военного округа, принятый 1 (14) марта 1917 года на объединенном заседании рабочей и солдатской секций Петроградского совета. Этот приказ узаконил самочинные армейские комитеты (или советы) в армии. Было установлено, что воинские части во всех политических выступлениях подчиняются выборным солдатским комитетам частей и соединений. Приказы Временного комитета Государственной думы предписывалось выполнять только при том условии, что они не противоречат приказам и постановлениям совета. Согласно приказу N° 1, оружие в частях должно было находиться под контролем ротных и батальонных солдатских комитетов и ни в коем случае не выдаваться офицерам. Приказ наделял солдат гражданскими правами, ставил их в равное положение с офицерами вне службы и строя. Отменялась отдача чести. Отменялось титулование офицеров и генералов («Ваше благородие», «Ваше превосходительство»). Офицеры должны были обращаться к солдатам на «Вы». Солдаты стали здороваться за руку с офицерами и генералами.

Приказ N° 1 содержал пункт о выборности командиров, который при печатании в газетах был снят. Тем не менее этот приказ придал смелости солдатам, они стали смещать командиров и выбирать вместо них новых. 7 (20) марта военный и морской министр Временного правительства А.И. Гучков отменил приказ Петроградского совета, но действие его распространилось в армии и на фронте. Солдатские комитеты контролировали действия командования во время боевых операций, давали согласие (или несогласие) на те или иные действия своих частей или соединений. Назначенных в войска комиссаров Временного правительства они не слушались. Дисциплина в армии и на фронте стала катастрофически падать. Начался развал армии. Командующий Юго-Западным фронтом генерал Брусилов позже писал: