«Состояние боевой выучки авиачастей находится на крайне низком уровне… бомбардировщики не умеют летать и особенно маневрировать строем… Это дает возможность противнику наносить своими ничтожными силами чувствительные удары (
27 декабря отличились Лаури Ниссинен, сержант М. Силланпяя и младший лейтенант Хейкки Илвескорпи, сбившие в районе Карельского перешейка З СБ из 2-го СБАП [29].
Наконец Ставка дала «добро» и Чуйкову на переход к обороне. Попутно, 28 декабря в 20.00 Cтавкой издается директива за № 0759, в которой подводится своеобразный итог всем декабрьским усилиям Красной Армии:
«…1. Полки НКВД ни в коем случае не бросать в бой на помощь передовым частям пехоты, а использовать только для защиты войсковых тылов и дорог к ним от обходов и разрушения со стороны противника.
2. Обязать строить разъезды и блокгаузы вдоль дорог, согласно приказа Ставки № 0625…
3. Не увлекаться тактикой быстрого продвижения вперед, не зарываться, а двигаться вперед лишь после хорошей подготовки фронта и по мере обеспечения тыла от обходов со стороны противника, имея в виду, что зарвавшиеся вперед части могут попасть в засаду…
4. Двигаться вперед… не на ура, а небольшими соединениями, ротами, батальонами, располагая их несколькими эшелонами один за другим, ибо только большая глубина фронта обеспечивает верный успех в условиях войны в Финляндии. Это означает, что мы должны иметь на фронте приблизительно втрое больше сил чем финны.
5. В передовых частях пехоты иметь обязательно отряды лыжников для разведки противника и удара… с флангов и с тыла.
6. Ввиду отсутствия объемистого фуража и наличия больших морозов, по возможности не брать лошадей на фронт, ибо, как показывает опыт, лошади в зимних условиях в Финляндии превратились в обузу для фронта. Весь обоз артиллерию, транспорт переводить постепенно на механическую тягу..
7…Быстроходные танки БТ оказались непригодными для условий войны. Самое лучшее не брать их на фронт. Амфибии малоэффективны в зимних условиях. Наиболее эффективными в условиях войны в Финляндии оказались танки Т-26. Рекомендуется использовать танки Т-26 на фронте и в тылу у блокгаузов…
8. Там, где имеется у финнов система бетонированных укрепленных районов… продвижению нашей пехоты должна предшествовать хорошо организованная артиллерийская подготовка, при этом артиллерийская подготовка должна иметь целью не только обстрел по площадям, в тылу противника, но прежде всего обстрел по целям, по ДОТам передового края расположения противника и разрушение этих ДОТов…
9. Направляемые вам дивизии и пополнения ни в коем случае не бросать сразу на фронт… Военный совет и штаб армии обязаны проверить их состояние, вооружение, снабжение, обмундирование, запасы… разъяснить бойцам и комсоставу, что война в Финляндии есть серьезная война, резко отличающаяся от нашего осеннего похода в Польшу.
10. Строго соблюдать секретность приказов и распоряжений, не передо-вать секретных распоряжений по телефону и вообще поменьше болтать по телефону. Секретные распоряжения передавать устно, а если будут передаваться по радио и телеграфу, то обязательно в зашифрованном виде… Ворошилов… Сталин… Шапошников…»(