Когда правитель был силен, он консолидировал властные группы своего государства, но, как уже упоминалось, когда правитель терял силу, военная партия доминировала над правительственной. Однако военные не узурпировали положение бюрократии, а скорее действовали через своих марионеток среди чиновничества. Различия между тремя классами влиятельных людей в государстве Саманидов установлены более чем точно. Практически можно охарактеризовать эти три класса как касты, своего рода продолжение идеального, состоящего из трех частей общества доисламского Ирана: стоявшие над массами жрецы, воины и писцы. В то время в государстве Саманидов тремя институтами влияния и власти являлась армия, возглавлявшаяся главнокомандующим, бюрократия под руководством премьер-министра и религиозные лидеры с ведущим ханафитским судьей во главе. Последних также можно описать как юридическую ветвь правительства, но не подлежит сомнению то, что религиозные деятели все больше и больше рассматривали себя отдельно от правительства, пока под конец не отказались поддерживать сопротивление Караханидам на основании того, что они выше борьбы за власть. Однако бюрократия превратилась в чисто гражданскую службу, устанавливая определенные правила и стандарты и при этом готовая исполнять приказы любого победителя в борьбе за власть. Таким образом, инструментом исполнительной власти в государстве оставался только эмир со своей армией. Армия из рабов была надежнее, чем наемная, поскольку рабы соблюдали определенную преданность своим хозяевам. Но заложенный Исмаилом прочный фундамент консолидации всех групп к концу X столетия перестал существовать. И с этого времени ключевым словом в исламских теориях государственного строительства стало не кооперация, а уравновешивание одной стороны за счет другой; и правитель, ради сохранения собственного существования, должен был обладать незаурядным умом, чтобы стравливать друг с другом могущественные группы или фракции. В этом, как я считаю, и заключалась одна из основных причин падения Саманидов.
То, что бюрократия и военные рассматривались совершенно отдельно друг от друга, даже на самых высших уровнях Саманидского государства, указывает на присвоение эмиром титулов или, лучше сказать, почетных эпитетов («лакаб» по-арабски). Теоретически, только халиф мог раздавать почетные титулы, однако правитель Бухары, как представитель халифа, также обладал данной прерогативой. Сами саманидские правители не носили длинных титулов и в течение жизни обычно звались по имени отца («куня», отчество); таким образом, сподвижники Исмаила обращались к нему как Абу Ибрагим. После смерти правителей упоминали по эпитетам, таким как «аль-шахид» – мученик, в применении к Ахмеду ибн Исмаилу, и «аль-садид» – праведный, в отношении Мансура ибн Нуха. Однако порой на монетах саманидских правителей мы находим лакабы наподобие «аль-малик аль-муайяд» – «царь милостью (Божьей)» и др. Следует отметить, что титул «маула эмир аль-муминин» – «вассал главы правоверных (то есть халифа)» показывает юридическую подчиненность Саманидов Багдаду. Низам аль-Мульк и другие более поздние авторы превозносят Саманидов за их простоту и отсутствие претенциозности, что являлось разительным контрастом с пышными гиперболами, которые присваивали себе в качестве титулов более поздние правители.