Так что отчасти взаимное отчуждение чеченцев и ингушей имеет исторические причины. Хотя оба народа были депортированы в Среднюю Азию в 1944 году, среди чеченцев сохранялось устойчивое ощущение, что ингуши предали их, став на сторону русских в XIX веке, в то время как ингуши всегда обижались на то, по их мнению, высокомерие, которое чеченцы демонстрировали по отношению к ним – причем в последние годы это высокомерие было избыточным23
.Упомянутый осетино-ингушский территориальный спор относится к тем кавказским конфликтам, которые в чем-то подкрепляют точку зрения России: учитывая тот способ, каким этнические популяции перемешиваются между собой, лишь квазиимперское государство способно поддерживать какой-либо мир и порядок в этом регионе. Традиционно ингушское и осетинское население на большей части той территории, которая сейчас является Северной Осетией, жило в отдельных селах, но не в разных зонах (точно так же жили осетины и грузины в горах к югу).
Вслед за установлением советской власти эта территория претерпела целый ряд различных административных реорганизаций, что отражало невозможность достижения какого-либо соглашения, удовлетворяющего в целом всех. Сначала ингуши и осетины составляли часть Горской автономной республики, затем, между 1924 и 1934 годами, у них были отдельные административные единицы, но общей для них территорией была сегодняшняя столица Северной Осетии Владикавказ (в 1930-х годах переименованный в Орджоникидзе), где ингуши находились на правом берегу Терека, в этнически смешанном Пригородном районе, а осетины – на левом берегу. В 1934 году ингушей объединили с чеченцами в одной автономной республике, а затем вместе депортировали в Среднюю Азию в 1944 году.
Когда после 1957 года ингуши вернулись из ссылки, их вновь определили в одну республику с чеченцами. Однако Пригородный район, составлявший примерно половину былой ингушской территории, остался в Северной
Осетии, хотя примерно 35 тысяч ингушей действительно смогли вернуться в свои дома на его территории. Подобно Армении и Карабаху, как только горбачевская перестройка допустила некоторую демократизацию политики, «возвращение» Пригородного района Ингушетии стало центральным и определяющим вопросом в ингушской политике, причем для его решения была необходима добрая воля России.
Чем больше ингуши горячились в связи с этой темой, тем более острой была реакция на это со стороны осетин и местных русских казаков. Последние также получили выгоду от передачи ингушских земель в состав Северной Осетии, хотя при этом они утверждали, что в действительности речь идет о земле казаков-белогвардейцев, в качестве наказания конфискованной у них советским государством после Гражданской войны. На это ингуши отвечали, что казаки получили от Российской империи в XVIII–XIX веках исконно ингушскую землю – и так далее. Столкновения между ингушами и казаками усилились после одного инцидента в конце 1991 года, когда местный казачий атаман и несколько его людей были убиты в драке с ингушской молодежью – по ингушской версии, потому что они заявились пьяными на свадьбу и справляли нужду на глазах у женщин.
Тем временем у Северной Осетии были собственные проблемы, поскольку ей пришлось принять до 100 тысяч человек, бежавших от войны из Южной Осетии, которая была автономной областью в составе Грузии. В связи с этим Северная Осетия небезосновательно утверждала, что не может позволить себе уступить какую бы то ни было землю.
Ингушское движение поставило Москву перед дилеммой. С одной стороны, осетины всегда были самыми лояльными союзниками России на Кавказе. Они сблизились с местным русским казачеством, из осетин происходило непропорционально большое количество офицеров и особенно генералитета в Советской армии (в связи с чем осетины притязают на то, что у них, в соотношении с другими советскими народами, было больше всего награжденных высшим советским званием за храбрость, званием Героя Советского Союза), восстание южных осетин сыграло значительную роль в разгроме национальных амбиций Грузии, а Москва с очень большим сочувствием относилась к проблемам Северной Осетии с ее огромным количеством беженцев. С другой стороны, Москва очень хотела отколоть ингушей от чеченцев и тем самым ослабить сепаратистские силы генерала Дудаева. Кроме того, в 1992 году власть президента Бориса Ельцина была всё еще довольно слабой. В результате российское правительство выжидало, пока события на месте не усилят его позицию: более года (1991–1992) ельцинская администрация пыталась балансировать между осетинами и ингушами.