Черная Африка: прошлое и настоящее. Учебное пособие по Новой и Новейшей истории Тропической и Южной Африки

После раскола К. Каунда организовал новую партию – Африканский национальный конгресс Замбии (АНКЗ). Его главными требованиями было предоставление равных избирательных прав африканцам, введение самоуправления и отмена всех расовых ограничений, например, «цветного» барьера в промышленности. В 1959 г. АНКЗ был запрещен, а сам Каунда арестован и заключен в тюрьму. Но в результате очередного раскола в АНК СР была образована новая политическая организация – Объединенная партия национальной независимости (ЮНИП), лидером которой стал К. Каунда, вышедший из тюрьмы в январе 1960 г.

Кеннет Каунда со своими сторонниками после встречи с министром колоний Иэном Маклаудом, 1960 г.

В июле 1961 г. Каундой и его партией была организована кампания гражданского неповиновения, сопровождавшаяся актами насилия, направленными против правительственных учреждений и государственного имущества.

Другой важный фактор, оказавший воздействие на развитие политической ситуации, – рост влияния националистических сил среди белого меньшинства Южной Родезии, чьей целью было сохранение расовой дискриминации и получение независимости от Великобритании.

В этих условиях, под влиянием растущего антиколониального движения африканцев и внешних факторов (роста сепаратистских устремлений со стороны Южной Родезии), британское правительство пошло на новую конституционную реформу, которая предусматривала значительное смягчение избирательного ценза для африканцев. В результате выборов, проходивших в октябре 1962 г., ЮНИП и АНК СР получили две трети голосов избирателей и сформировали коалиционное правительство. Это в итоге привело к упразднению Федерации в конце 1963 г.

В январе 1964 г. в Северной Родезии прошли первые в истории всеобщие выборы, в результате которых ЮНИП получила подавляющее число голосов и, как следствие, большинство мест в Законодательном совете. К. Каунда стал премьер-министром и сформировал первое африканское правительство. 24 октября этого же года была провозглашена независимая Республика Замбия.

С провозглашением независимости в 1964 г. правительству Замбии пришлось вести длительную борьбу, чтобы на деле утвердить ее в экономике и внешней политике. Страна оказалась во враждебном окружении. Лишь на крайнем северо-востоке она граничила с дружественной Танзанией, основные же транспортные коммуникации, связывавшие Замбию с внешним миром, проходили через территорию Южной Родезии, где в 1965 г. был установлен расистский режим

Я. Смита. Оттуда же страна получала так необходимые ей электроэнергию и каменный уголь.

Вплоть до 1980 г., когда в Зимбабве были проведены первые свободные выборы, Замбия оставалась «прифронтовым» государством. На ее территории действовали представительства и базы Африканского национального конгресса (АНК) Южной Африки и освободительных сил Зимбабве. Замбия не раз подвергалась налетам авиации и коммандос ЮАР и Южной Родезии.

Поэтому первоочередной задачей правительства К. Каунды стало создание новой транспортной инфраструктуры. При помощи Китая к 1975 г. была построена железная дорога через территорию Танзании к Индийскому океану (ТАНЗАМ), на реке Кафуэ и на плотине водохранилища Кариба было начато строительство новых ГЭС, из Дар-эс-Салама была проложена нитка нефтепровода, позволившая Замбии добиться энергетической независимости.

Реализация этих и других проектов требовала огромных финансовых вложений. Одна только перестройка транспортной системы на протяжении пяти лет, когда была закрыта родезийско-замбийская граница, принесла стране убытки в размере 750 млн долл. Главным источником финансовых поступлений являлась горнодобывающая промышленность и металлургия. К началу 1973 г. отчисления медных предприятий в виде различных налогов и сборов составляли 73 % от их валовой прибыли, остальная часть распределялась в виде дивидендов, но из нее государство также получало больше половины как основной акционер предприятий. С целью установления государственного контроля над важнейшим источником финансовых поступлений в бюджет правительство с 1968 г. проводило политику поэтапной национализации горнодобывающих предприятий и установило над ними полный контроль к началу 1975 г. Однако выкуп долей иностранных компаний лег тяжелым бременем на бюджет страны. В 1973 г. произошло резкое падение цен на медь, что поставило Замбию на грань финансового кризиса. Отток иностранных инвестиций, которые нечем было заменить, привел к постепенному падению производства меди (с рекордных 700 тыс. тонн в 1973 г. до 300 тыс. тонн в 1995 г.).