Черная Африка: прошлое и настоящее. Учебное пособие по Новой и Новейшей истории Тропической и Южной Африки

В результате переговоров в Париже 18 января – 4 апреля 1960 г. было достигнуто соглашение между Францией и судано-сенегальской делегацией о полном политическом суверенитете Федерации в рамках Французского сообщества. 20 июня 1960 г. была провозглашена независимость ФМ. И сразу между лидерами Судана и Сенегала вспыхнуло соперничество за пост президента Федерации, которое привело к ее распаду. 20 августа парламент Сенегала принял решение о выходе страны из ФМ; 11 сентября независимость Сенегала официально признала Франция. В ответ Судан 22 сентября провозгласил собственную независимость и принял название Республика Мали. В тот же день была принята первая Конституция, согласно которой главой государства и исполнительной власти становился президент, избираемый на 5-летний срок с правом однократного переизбрания; он имел право инициировать референдум, назначал главу правительства и (по представлению последнего) министров; в то же время однопалатный парламент (Национальное собрание) мог вынести правительству вотум недоверия. В январе 1961 г. парламент единогласно избрал президентом Кейту. 13 мая 1964 г. он был переизбран на этот пост всеобщим голосованием.

За время своего президентства Кейта (1960–1968) обрел репутацию одного из ведущих деятелей общеафриканской политической сцены. Несмотря на неудачу проекта ФМ, он остался убежденным панафриканистом. В мае 1961 г. Мали присоединилось к конфедерации левых режимов Гвинеи и Ганы (Союз африканских государств), распавшейся, однако, уже в 1962 г. В мае 1963 г. Кейта стал одним из основателей Организации африканского единства (ОАЕ). Правда, со временем президент отошел от крайнего панафриканизма и начал выступать за принцип нерушимости африканских границ.

Непримиримый антиколониалист, Кейта позиционировал себя как сторонник политики неприсоединения к двум основным противоборствующим блокам – Западному и Восточному. При этом он активно заигрывал со странами коммунистического лагеря. В мае 1962 г. и в октябре 1965 г. Кейта нанес официальные визиты в СССР, а в 1963 г. удостоился Ленинской премии мира. В ноябре 1962 г. он заключил соглашение о сотрудничестве с КНР. Кейта энергично поддерживал антифранцузское восстание в Алжире (признав правительство Фронта национального освобождения в феврале 1961 г.), левое «стэнливильское» правительство Антуана Гизенги в Республике Конго (Коиго-Леопольдвиль), решительно осуждал систему апартхейда в ЮАР и режим Яна

Смита в Южной Родезии (Зимбабве); он даже разорвал дипломатические отношения с Великобританией в знак протеста против ее родезийской политики (декабрь 1965 г.).

В то же время внешнеполитический курс Кейты не был лишен прагматизма. Он сотрудничал и с США, и с Израилем. Что касается бывшей метрополии, то, опасаясь ее «неоколониалистских» устремлений, Кейта добился к сентябрю 1961 г. эвакуации всех французских войск (2200 человек) из Мали, а 30 июня 1962 г. вывел страну из зоны франка и ввел собственную валюту (малийский франк). Однако нужда в финансовой помощи со стороны Парижа вынуждала его к определенной умеренности: периодически критикуя внешнюю политику Франции (в алжирском вопросе, за ядерные испытания в Сахаре), Кейта в то же время подписал с Францией договор об экономическом, финансовом и культурном сотрудничестве (27 января 1962 г.). В 1963–1966 гг. он также нормализовал отношения с соседними странами – Сенегалом, Верхней Вольтой и Кот-д’Ивуаром, где у власти находились умеренные режимы. В феврале 1963 г., после серии инцидентов, Кейта сумел урегулировать пограничный конфликт с Мавританией, а в октябре того же года успешно выступил посредником в урегулировании пограничного конфликта между Алжиром и Марокко («война песков»).

Гораздо менее удачной была внутренняя политика президента. С самого начала своего правления он взял курс на внедрение социалистических начал в экономику, прежде всего, в сельское хозяйство и торговлю. Уже в 1960 г. было создано Малийское общество импорта и экспорта, получившее монопольные права на вывоз из страны местных товаров, на импорт промышленной продукции и продовольствия и на их распределение среди населения. В октябре 1961 г. началось осуществление первого пятилетнего плана, поставившего главной задачей достижение ежегодно 8 % экономического роста.