Черная Африка: прошлое и настоящее. Учебное пособие по Новой и Новейшей истории Тропической и Южной Африки

46. Факт изменения условий для развития Африки уже признается правительствами многих стран окружающего мира. Декларация Тысячелетия, принятая ООН в сентябре 2000 года, подтверждает готовность мирового сообщества поддерживать усилия Африки в преодолении неразвитости и маргинализации континента. Декларация обращает особое внимание на поддержку усилий по предотвращению конфликтов и создания условий для стабильности и демократии на континенте, а также на поддержку ключевых действий, направленных на ликвидацию бедности и болезней. Декларация обращает внимание также на обязательство мирового сообщества увеличить потоки ресурсов в Африку посредством помощи, торговли и решения долговых проблем между Африкой и остальным миром, а также на обязательство увеличить приток частного капитала на континент. Теперь нужно перевести эти обязательства в реальность.

47. Новое партнерство для развития Африки концентрирует свою активность на африканской собственности и управлении. Опираясь на эту программу, африканские лидеры определяют схему последовательности обновления континента. Эта схема основывается на национальных и региональных приоритетах и планах развития, процесс подготовки которых должен происходить с участием народа. Мы считаем, что поскольку африканские лидеры получают свои мандаты от своих народов, они должны составлять эти планы и руководить процессом их выполнения от имени и в интересах народа.

48. Эта программа представляет собой новую схему взаимодействия с остальным миром, включая индустриальные страны и международные организации. Программа содержит схему последовательности действий, определенных для африканских народов, согласно их собственной инициативе и желанию, чтобы самим решать свою собственную судьбу. <…>

V. Программа действий: стратегия достижения устойчивого развития в XXI веке.

59. Новое партнерство для развития Африки по своим подходам к решению проблем и по стратегии отличается от всех предыдущих планов и инициатив в поддержку развития Африки, хотя проблемы, подлежащие решению, остаются по большей части теми же.

60. Новое партнерство для развития Африки представляет собой перспективную самостоятельную африканскую программу развития, с африканским же руководством.

61. Программа действий включает высшие приоритеты, структурированные тем же образом, что и стратегия развития, и эти приоритеты время от времени могут пересматриваться Комитетом глав государств, контролирующим выполнение обязательств. В Программе определено все то, что должно быть сделано в первую очередь, хотя эти действия и охватывают весьма широкую сферу.

62. Хотя долгосрочное финансирование проектов проводится на инициативной основе, реализация этих проектов может быть ускорена, чтобы помочь ликвидации бедности в Африке, и чтобы вывести африканские страны, как поодиночке, так и все вместе, на путь устойчивого роста и развития и остановить, таким образом, маргинализацию Африки в ходе процесса глобализации.

63. Хотя есть и другие срочные приоритеты, те, которые названы здесь, могут оказать каталитический эффект для действий в других приоритетных сферах в дальнейшем.

64. При всей важности темпов роста этого еще недостаточно, чтобы африканские страны смогли добиться уменьшения бедности. Поэтому перед Африкой стоит задача развивать способность поддерживать рост на уровне необходимом, чтобы добиться уменьшения бедности и устойчивого развития. Это, в свою очередь, зависит от таких факторов, как инфраструктура, накопление капитала, людской капитал, соответствующие институты, структуральная диверсификация, компетентность, здоровье людей, забота о сохранении окружающей среды.

65. Цель Нового партнерства для развития Африки – дать импульс развитию Африки, заделав существующие провалы в приоритетных секторах экономики, чтобы дать возможность континенту сравняться с развитыми странами мира.

66. При новом видении будущего развития потребуется крупные вложения, чтобы заделать имеющиеся бреши. Перед Африкой стоит задача стать способной поднять необходимые фонды настолько, насколько позволят самые оптимальные условия. Поэтому мы призываем наших партнеров по развитию помочь в этих условиях.

67. Долгосрочные задачи

покончить с бедностью в Африке и вывести африканские страны, каждую и все вместе, на путь устойчивого роста и развития и, таким образом, остановить маргинализацию Африки в процессе глобализации;

• способствовать повышению роли женщин во всех сферах деятельности.

68. Цели

добиться и удержать средний ежегодный рост внутреннего валового продукта на уровне более 7 % в год в течение последующих 15 лет;

• гарантировать, что континент достигнет следующих Международных целей развития:

• снизить наполовину пропорцию людей, живущих в крайней бедности за период с 1990 до 2015 гг.;

• принять всех детей школьного возраста в начальные школы к 2015 г.;