Черная дыра. Как Европа сделала Африку нищей

Поскольку продукция африканских стран характеризуется столь низкой конкурентоспособностью, они нередко вынуждены надеяться на великодушие стран, на рынки которых пробиваются, а также прибегать к оказанию обременительных для страны субсидий своим собственным промышленникам. В подобных условиях вряд ли возможно расширять экспорт. Обстановка на мировом рынке также не способствовала реализации стремления африканских стран к развитию экспорта. Прежде всего, наблюдается сдвиг в характере спроса на рынках развитых стран, свидетельствующий о возросшей потребности в продукции высокого качества и о снизившейся потребности в дешевых полуфабрикатах. Кроме того, несоответствие динамики цен на готовые изделия и динамики цен на сырье, рост внешнего долга и т. п. способствовали значительным нарушениям в платежных балансах африканских стран. Это заставило их принять решительные меры, направленные на ограничение импорта. Подобные протекционистские меры сказались неблагоприятным образом на политике поощрения экспорта (хотя они и содействовали проведению политики импортозамещения).

В ряде случаев политика, направленная на поощрение экспорта, оказывалась недостаточно продуманной и целесообразной, поэтому ее проведение не позволило решить поставленных задач. В частности, ограничение импорта и одновременное субсидирование компаний, экспортирующих продукцию (с целью поощрения экспорта) иногда приводило к несоответствию уровня прибылей, получаемых на внутреннем и на внешнем рынках, и вызывало расширение торговли внутри страны товарами, предназначенными для экспорта. На проведение политики поощрения экспорта неблагоприятно сказывалась, кроме того, необходимость для африканских стран в значительной мере опираться на импорт ресурсов. В действительности многие страны Африки стояли перед неизбежностью такого поощрения экспорта, которое означало расширение обработки импортируемых из-за границы полуфабрикатов (примером может служить сборка автомобилей). Оказалось нелегким делом производить иные, кроме сборки и окончательной обработки, операции; ведь требования при изготовлении сложных деталей к квалификации работников и т. п. совершенно иные.

Помимо этого, действительное развитие обрабатывающей промышленности означало бы решение сложнейшей проблемы рабочей силы, а также создание химии и металлургии. Свершить постепенный и безболезненный переход от осуществления сборочных и отдельных операций к созданию обрабатывающей промышленности оказалось невозможным. Наконец, остается рассмотреть самый важный вопрос, а именно проникновение африканских государств на рынки развитых стран. Последние с огромной неохотой открывают африканским и другим развивающимся странам доступ к своим рынкам. Они и сами-то испытывают затруднения со сбытом своей продукции друг другу, что порождает в их отношениях значительные осложнения. Развитые страны пытались решить подобные проблемы, устанавливая ограничения на производство, а также склоняя отдельные страны (например, Японию) к расширению импорта, направленному на улучшение состояния платежных балансов партнеров (например, США).