Черная дыра. Как Европа сделала Африку нищей

United Nations Economic and Social Council. Economic Commission for Africa. Survey of Economic and Social Conditions in Africa, 1976 E/CN.14/654, February 1977; Applications of a Unified Approach to Development Analysis and Planning Under African Conditions, E/CN.14/CAP.6/4; A Critique of Conventional Planning in Africa in Relation to the Unified Approach; Report on a Unified Approach to Development Analysis and Planning, E/CN.5/519. December 1974.

Weeks J. Employment, Growth and Foreign Domination in Underdeveloped Countries. – Review of Radical Economies. 1972, № 4.

World Bank. Ivory Coast: The Challenge of Success. Baltimore, 1978.

Глава VIII Движущие силы африканских социально-экономических структур

В предыдущих главах нас занимало главным образом рассмотрение характерных особенностей экономики африканских стран. В данном же разделе мы сосредоточим усилия на попытке понять развитие этой экономики: важно иметь в виду при этом, что невозможно разобраться в характере экономики и, более того, понять ее динамику, если не исследовать соответствующую ей социально-экономическую структуру. Вопрос о том, в каком направлении может развиваться экономика африканских стран, не следует смешивать с вопросом о том, каким образом странам Африки удастся преодолеть отсталость и встать на путь действительного развития. Первый вопрос представляет интерес постольку, поскольку ответ на него дает представление о том, что может произойти; второй вопрос проясняет смысл желательных преобразований. Первый вопрос связан, по сути дела, с законами движения экономики африканских стран; постановка второго вопроса позволяет подчинить эти законы соображениям телеологического порядка[97].

Прежде чем перейти к дальнейшему изложению, необходимо дать пояснения относительно того, почему первый из названных вопросов интересует нас в большей степени, чем второй. Ведь если опыт современного развития представляет собой какую-либо ценность, то можно полагать, что следует заняться именно вторым вопросом. Авторы академических исследований, посвященных экономике стран Африки (а равным образом и экономике других развивающихся стран), во главу угла своих исследований почти всегда ставят вопрос о путях развития, т. е. о преодолении отсталости. Согласно науке политической экономии, разрабатываемой в университетах развивающихся стран, проблема достижения этими странами известного уровня развития составляет наибольшую важность. Возникновение подобной тенденции к академизму свидетельствует в свою очередь всего лишь о преобладающем внимании к проблеме отсталости в политических кругах. Политические лидеры как в Африке, так и в развивающихся странах на других континентах, проявляют огромный интерес к проблеме отсталости. Если можно считать, что государственные документы и заявления политических деятелей отражают действительное положение вещей, то легко заключить, что проблема отсталости является самой фундаментальной проблемой. Согласно последним, это – проблема проблем: ее нерешенность вызывает процессы дезорганизации в обществе, непрочность международной системы государств в военной и политической областях, бедность и т. д.

Кроме того, совершенно ясно, что, согласно им, общественная эволюция развивающихся стран рассматривается главным образом через призму возможного осуществления ими процесса развития. Вероятно (и, скорее всего, это было именно так), подобное понимание существа дела насаждалось в колониях их прежними хозяевами, стремившимися сохранить господство и поэтому заставлявшими развивающиеся страны рассматривать свою собственную историю с точки зрения возможности приспособиться к образцу, предложенному западными государствами. Но дело не в этом. Важно в действительности то, что в обществе сознание такого рода продолжает существовать. Можно подумать, что в условиях укрепления такого сознания весьма кстати (если не сказать – совершенно необходимо) оказалось бы в книге подобного рода пуститься в длинные рассуждения о возможностях преодоления отсталости. Мы, однако, выбрали для исследования вопрос иного рода, сосредоточив внимание на характере и законах движения экономики африканских стран. Поясняя эту мысль, заметим следующее. С нашей точки зрения, нет особой необходимости тщательно исследовать вопрос о преодолении отсталости. Этому вопросу уделено много внимания в предшествующих главах. И даже в данной главе мы будем вынуждены так или иначе его коснуться, однако не непосредственно, а как аспекта более широкого вопроса.