Чили: анатомия заговора

Военно-фашистская хунта не только не смогла бы захватить власть в стране, но и удержать ее в течение всех этих лет без прямой помощи и поддержки американского и международного империализма, транснациональных монополий, которые после переворота 1973 года вновь завладели заводами, фабриками и шахтами, национализированными правительством Народного единства. Так, администрация США была первой из тех, кто предложил финансовую помощь хунте Пиночета в форме кредитов на сумму 24 млн. долл., а затем 28 млн. долл.²² Американская печать назвала эти меры "экстраординарными" с точки зрения предшествующей политики США в области кредитов для Чили, в основе которой лежал тезис о неплатежеспособности этой страны[16]. Характерно, что еще до урегулирования вопроса о компенсациях медным компаниям администрация США согласилась отодвинуть сроки выплаты части чилийского внешнего долга американским правительственным учреждениям, тогда как при Альенде (на переговорах в рамках Парижского клуба и в ходе двусторонних американо-чилийских контактов) такое урегулирование выдвигалось в качестве обязательного предварительного условия для переговоров об отсрочке выплаты.

В связи с нарушениями прав человека в Чили конгресс США установил на 1974/75 финансовый год потолок в отношении экономической помощи Чили, который не должен был превышать 26 млн. долл., и запретил выделение средств на военные цели. Тем не менее пиночетовская хунта получила самую большую помощь по программе "Продовольствие для мира" на основе закона 480 по сравнению с другими странами Латинской Америки: 65,2 млн. долл. из общей суммы в 80,2 млн. долл.²³

Международные финансовые организации, в большинстве своем находящиеся под контролем США, после переворота также заняли благоприятную для хунты Пиночета позицию по вопросу о предоставлении средств на осуществление долгосрочных проектов. В Сантьяго сразу же прибыли делегации Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Международного валютного фонда, Межамериканского банка развития и др.

Межамериканский банк развития вскоре после переворота ссудил Чилийской корпорации развития (КОРФО) 8,5 млн. долл. Международный банк реконструкции и развития выделил 13 млн. долл. в качестве кредитов на техническую помощь хунте и принял решение предоставить Чилийской корпорации развития 5,25 млн. долл. для исследований в области горного дела, металлургии, обрабатывающей промышленности и транспорта. Международный валютный фонд в феврале 1974 года одобрил выделение хунте Пиночета 95 млн. долл. в качестве гарантийного условного кредита, что явилось основной предпосылкой для решения, принятого несколько позже Парижским клубом, о пересмотре условий выплаты Чили более 900 млн. 24 долл. внешнего долга²⁴.

Хунта широко воспользовалась "щедростью" международных, американских и других зарубежных финансовых организаций, финансовые вливания которых стали важным фактором существования антинародного режима. Около 470 млн. долл. она получила лишь за период с октября 1973 по март 1974 года.

Моментальной была реакция банкиров на просьбу хунты о "малом плане Маршалла". Более того, в благожелательной обстановке возобновились переговоры относительно облегчения условий выплаты внешних долгов Чили. "Сбивая друг друга с ног", по выражению лондонской "Файнэншл таймс", иностранные корпорации наперебой предоставляли хунте миллионные кредиты и займы. Сведения об этих сделках порой просачиваются в печать. Так, стало известно, что еще в середине 1976 года нью-йоркский банк "Морган гэранти" от имени 16 американских и иностранных банков объявил о решении предоставить хунте заем в 125 млн. долл. Этот заем на Западе назвали "вознаграждением" Пиночету. Хунту финансируют также западногерманские, бразильские и другие банки. Наибольшую активность развили частные банки США. Возможность получения ссуд из этих банков появилась у Чили сразу же после переворота. Поступления краткосрочных кредитов в годы президентства Алессандри и Фрея составили примерно 300 млн. долл. в год, однако к концу 1971 года, когда у власти находилось правительство Народного единства, они сократились до 25–30 млн. долл. В течение первого же месяца правления фашистской хунты было получено примерно 200 млн. долл. краткосрочных займов и кредитов, причем около половины — из американских частных банков, а другая половина — от частных банков европейских стран, Канады и Бразилии.

За первые два года после кровавого государственного переворота Пиночет получил от США и международных банков, находящихся под их контролем, 2 млрд. долл. В феврале 1976 года президент МБРР, бывший министр обороны США Р. Макнамара, подтвердив, что его банк не предоставлял средств правительству С. Альенде, заявил, что хунта будет в ближайшие пять лет получать до 500 млн. долл. в год. По самым скромным подсчетам, как отмечает агентство Пренса Латина, режим Пиночета получал от своих американских покровителей в виде помощи 3 млн. долл. в день. Это привело к фантастическому росту внешнего долга Чили.