Вмешательство США (через посредство своих спецслужб, в первую очередь ЦРУ) во внутриполитическую жизнь Чили в период, предшествовавший выборам 1964 года, по своим методам и приемам во многом напоминает еще более широкомасштабное вмешательство в ход предвыборной кампании 1970 года. Именно в 60-х годах ЦРУ удалось создать и опробовать пропагандистские механизмы, которые были запущены на полную мощность в период предвыборной кампании 1970 года и во время нахождения у власти правительства Народного единства.
Основа для деятельности ЦРУ в период, предшествовавший выборам 1964 года, была заложена еще в 1961 году, когда были установлены оперативные связи с важнейшими буржуазными политическими партиями Чили и завершено создание пропагандистского и организационного аппарата, способного воздействовать на общественное мнение страны. Программы, осуществлявшиеся ЦРУ еще с 50-х годов среди сельского населения, обитателей трущоб, в рабочих организациях, среди студентов и в органах массовой информации, также сыграли немаловажную роль в осуществлении многих тайных акций 14
.Для руководства операциями, связанными с выборами в Чили, и координации действий на правительственном уровне в Вашингтоне был учрежден специальный «предвыборный комитет» из высокопоставленных представителей Белого дома, госдепартамента, ЦРУ и Пентагона. Аналогичный комитет был создан при посольстве США в Сантьяго в составе посла, резидента ЦРУ, заместителя главы военной миссии и руководителей политического и экономического отделов посольства. Численность сотрудников отделения ЦРУ в Сантьяго была резко увеличена. Кроме того, из США и некоторых стран Латинской Америки в Чили было переброшено около 100 тайных агентов ЦРУ для «вспомогательных действий».
Особые усилия в тот период предпринимались в области пропаганды, которая являлась наиболее масштабным видом скрытой деятельности США в Чили, направленной на достижение политического влияния. Чтобы иметь возможность манипулировать прессой, ЦРУ чаще всего использовало прием внедрения в систему средств массовой информации своих людей, через которых можно было, например, помещать или заказывать материалы, отвечавшие политическим целям США. Основную роль в осуществлении пропагандистских планов ЦРУ играли крупные ежедневные газеты Сантьяго. По заданию разведки они публиковали статьи, в которых отстаивали позиции американской администрации, препятствовали публикации нежелательной для США информации (например, относительно развязанной ими вооруженной агрессии против Вьетнама), фабриковали для печати документы, направленные на дискредитацию левых партий Чили. ЦРУ постоянно снабжало свое отделение в Сантьяго соответствующими инструкциями о том, какого характера пропаганда предпочтительна в каждом конкретном случае. Помимо постепенного овладения средствами массовой информации ЦРУ «часто приобретало их „оптом“ путем субсидирования чилийских органов массовой информации, дружески настроенных к США»15
. С 1953 по 1970 год ЦРУ субсидировало в Чили ряд периодических изданий для интеллигенции, еженедельную газету правого толка (название ее не дано в материалах по расследованию деятельности ЦРУ в Чили). Согласно показаниям в сенатской комиссии конгресса США бывших должностных лиц ЦРУ, финансирование этой газеты было в конце концов прекращено, так как она «приобрела настолько бескомпромиссно правый характер, что ее не принимали в расчет даже умеренные консерваторы»16.Бешеная антикоммунистическая пропаганда, развернутая ЦРУ в период предвыборной кампании 1964 года, велась по всем направлениям с помощью прессы, радио, кино, брошюр, листовок, плакатов, настенных лозунгов. Эфир был заполнен передачами, составленными ЦРУ или под его диктовку.
Активно использовался метод дезинформации и «черной пропаганды», то есть опубликование материалов, ложно приписываемых какому-либо источнику (например Коммунистической партии Чили) для искусственного создания разногласий между коммунистами и социалистами, между Единым профцентром трудящихся и коммунистической партией.
Не менее интенсивно велась пропагандистская кампания и за пределами Чили. Причем статьи, подготовленные по заказу ЦРУ и опубликованные за границей, перепечатывались и обыгрывались в чилийской печати 17
.Другим важнейшим аспектом скрытой деятельности ЦРУ в Чили явилось тайное финансирование буржуазных политических партий, в первую очередь Христианско-демократической. Кроме того, отделение ЦРУ в Сантьяго финансировало целый ряд студенческих, женских, профсоюзных и крестьянских организаций, тяготевших по своим взглядам к Христианско-демократической партии.
Предоставляя денежные средства крестьянским организациям, финансируя избирательную кампанию Фрея, ЦРУ использовало, в частности, Международный фонд экономического развития.