Но в прошлом году композиция быстро нараставшего государственного долга стала быстро меняться. В частности, иностранные инвесторы перестали наращивать портфели американских казначейских бумаг. Согласно данным Казначейства США, на начало марта прошлого года вложения денежных властей других стран в казначейские бумаги США составили 4.264 млрд долл. На начало декабря 2020 года (последние данные) они были равны 4.174 млрд долл. Итак, за девять месяцев снижение портфеля на 90 млрд долл. И это на фоне того, что за указанный период времени государственный долг США увеличился примерно на 4 триллиона долларов! Денежные власти других стран не стали подставлять свое плечо американскому казначейству, как это они делали раньше. Иные иностранные инвесторы (кроме денежных властей) также не проявили особого желания подставлять свое плечо. За указанный период их портфель казначейских бумаг США сократился с 2.962 млрд до 2.880 млрд долл. (на 82 млрд долл.).
Фактически возросший за время пандемии на 4 с лишним триллиона долларов государственный долг США был возложен на плечи двух категорий инвесторов. Во-первых, американских институциональных инвесторов. Во-вторых, на Федеральный резерв. На начало марта 2020 года в портфеле ФРС США казначейских бумаг было на сумму 2.502 млрд долл. На начало февраля 2021 года величина портфеля достигла 4.772 млрд долл. Прирост за 11 месяцев на 2.270 млрд долл., или без малого на 80 %. Получается, что более половины нового государственного долга, возникшего за время «пандемии коронавируса» было приобретено американским Центробанком! Другая половина пополнила портфели американских институциональных инвесторов. Но самое любопытное, что значительная часть казначейских бумаг, купленных американскими институциональными инвесторами, была приобретена за деньги той же ФРС США! В США в прошлом году резко увеличились масштабы кредитования американского бизнеса через специально для этого созданный механизм (о котором я надеюсь рассказать в отдельной статье).
Таким образом, в США в прошлом году сложилась новая модель взаимоотношений между двумя институтами денежной власти – Центробанком и Казначейством. Министерство финансов США может отныне ни в чем себе не отказывать, ибо любые его расходы будут, в конечном счете, покрыты «печатным станком» ФРС США. Последнее препятствие в практической реализации этой схемы – формальное существующее ограничение на рост государственного долга («потолок» долга). В этом году вопрос об очередном повышении «потолка» будет слушаться в Конгрессе США. Не исключаю, что в свете охватившего Америку революционного пыла «народные избранники» могут вообще отменить этот «потолок». Последний барьер на пути слияния Центробанка и Казначейства в США будет преодолен. Кто-то в Америке это называет «национализацией» Федерального резерва. Кто-то, наоборот, «приватизацией» американского Минфина.
На наших глазах ломаются старые догматы экономической «науки» и рождаются новые. Эти новые догматы Клаус Шваб называет в своей книге
В мире денег грядет революция? О цифровой валюте Центробанков
В конце этого года в России неожиданно большой интерес стала вызывать тема цифровой валюты Центробанков. Он обусловлен тем, что Банк России заявил о подготовке к выпуску цифрового рубля. 13 октября 2020 года ЦБ РФ выпустил документ под названием «Цифровой рубль» с подзаголовком «Доклад для общественных консультаций»[54]
.В документе нет пока четких параметров проекта цифрового рубля. Излагаются и поясняются различные варианты. В конце доклада (на с. 43–44) имеется список вопросов для обсуждения. Всем желающим предлагается до конца года присылать в Банк России свои ответы по поставленным вопросам, а также иные предложения по проекту.
Вместе с тем, вопросы по теме «цифровая валюта Центробанка» (ЦВЦБ) не просты даже для профессионалов, имеющих опыт работы в денежно-кредитной и финансовой сферах. Банк России далеко не первый Центробанк, который объявил о создании ЦВЦБ. Многие Центробанки анонсировали создание новой валюты ранее. Есть смысл ознакомиться с обсуждениями по теме ЦВЦБ (ее еще называют «официальной цифровой валютой», «национальной цифровой валютой» и т. п.), которые ведутся уже несколько лет за рубежом, а также с практическими шагами, которые успели сделать в этом направлении некоторые Центробанки.