Еще одной причиной, заставившей американский Центробанк изменить свою позицию по вопросу о цифровой валюте, стало то, что в прошлом году НБК раскрыл свои карты по вопросу о цифровом юане. Как гром среди ясного неба для ФРС США прозвучало сделанное в декабре 2019 года заявление НБК о том, что в следующем году китайский Центробанк приступает к тестированию национальной цифровой валюты в четырех регионах страны. А завершающей фазой тестирования цифрового юаня станут зимние Олимпийские игры в Китае в феврале 2022 года. Многочисленным иностранным гостям, которые прибудут на игры, будут предложены электронные кошельки с цифровыми юанями. НБК дал понять, что цифровой юань будет не только национальной, но и международной валютой. Причем такой, которая будет иметь преимущество по сравнению с нынешними ведущими валютами (доллар США, евро, британский фунт стерлингов, японский юань, швейцарский франк и др.). Оно будет заключаться в том, что трансграничные платежи с помощью цифрового юаня можно будет осуществлять в обход системы СВИФТ, которая, как известно, формально находится в европейской юрисдикции, но фактически контролируется Вашингтоном.
Из всего многообразия вопросов, касающихся устройства системы ЦВЦБ, наверное, одним из наиболее животрепещущих является вопрос о том, как национальная цифровая валюта будет соотноситься с ныне существующими двумя видами денег – наличными и безналичными. Руководители и чиновники Центробанков нередко говорят, что это будет третий вид денег, который будет иметь отличие как от кэша, так и безнала. Некоторые акцентируют внимание на том, что это промежуточная форма, имеющая признаки как кэша, так и безнала. ЦВЦБ может проходить по традиционным банковским каналам безналичных переводов, расчетов и платежей. А также ЦВЦБ может находиться в специальных электронных кошельках и использоваться без применения упомянутых традиционных банковских каналов.
Не вдаваясь в детали, отмечу, что ЦВЦБ безусловно снижает и даже делает невозможной конфиденциальность денежных операций. Кроме того, не вызывает сомнений то, что ЦВЦБ будет достаточно эффективным средством окончательного вытеснения кэша из мира денег. Чиновники Центробанков обычно отрицают это. Но вот, например, в Китае денежные власти не скрывают, что цифровой юань призван вытеснить окончательно наличные деньги. А не скрывают по той причине, что подавляющее большинство китайцев не видят в этом ничего страшного и даже приветствуют такое замещение. Также можно упомянуть Центробанк Швеции, который обещает, что эта скандинавская страна станет первой в мире, где кэш исчезнет полностью и окончательно. В 2017 году Центробанк Швеции заявил, что приступает к разработке цифровой кроны, которая призвана заместить наличную крону.
Еще один животрепещущий вопрос, касающийся ЦВЦБ: какова будет роль нынешних коммерческих банков в этой системе цифровой валюты? По началу большинство коммерческих банков в разных странах мира поддерживали идею официальной цифровой валюты, воспринимая ее именно как заменителя наличных денег. Сегодня, когда Центробанки опустили ключевую ставку почти до нулевого значения, а кое-где даже до нуля и ниже, процентные ставки по депозитам в коммерческих банках также упали и перестали давать доход клиентам (физическим лицам). Клиенты стали уходить из банков в кэш. Коммерческие банки рассчитывали, что цифровые валюты позволят «запереть» клиентов в денежнокредитной системе. Но, кажется, эти надежды банкиров не оправдываются. Более того, введение ЦВЦБ может еще более усугубить положение коммерческих банков и даже привести к их полному исчезновению.
Изначально Центробанки рассматривали два варианта цифровых денег: 1) «розничные» валюты; 2) «оптовые» валюты.